liên minh nhỏ lẻ nào đó. Cả hai con đường này đều đáng bị lên án. Những
ai dù tán thành bất cứ cách nào cũng sẽ không được tổ quốc tha thứ và cũng
không thể tự tha thứ cho chính bản thân mình.
Ngài HAMILTON: Các cá nhân cấu thành nên những xã hội chính trị sẽ
thay đổi quyền của họ theo các cách khác nhau, tùy thuộc vào quyền bỏ
phiếu. Những ví dụ như vậy có thể tìm thấy ở tất cả các tiểu bang. Trong
mọi tiểu bang, một số cá nhân bị cướp đoạt các quyền này vì không đáp ứng
đủ những đòi hỏi cần thiết về tài sản. Tại một số tiểu bang, quyền bỏ phiếu
chỉ áp dụng hạn chế đối với một số người, còn những người khác không có
quyền này. Cần phải có một số tài sản nào đó mới được quyền bầu chọn
thành viên của một Viện và để bầu chọn thành viên của Viện kia, thì cần
mức độ tài sản lớn hơn. Nhưng các tiểu bang là tập hợp của các cá nhân. Vì
thế, điều chúng ta cần tôn trọng nhất là quyền của các cá nhân. Thật là phi
lý và ngớ ngẩn nếu hy sinh quyền của cá nhân vì quyền của tiểu bang.
Người ta nói rằng nếu các bang nhỏ từ bỏ quyền bình đẳng của mình, thì
cũng sẽ từ bỏ luôn sự tự do của chính họ. Nhưng đây là cuộc tranh luận về
quyền lực chứ không phải tranh luận về tự do. Liệu dân chúng của các bang
nhỏ ít tự do hơn dân chúng ở các bang lớn chăng? Tiểu bang Delaware có
40,000 người sẽ mất quyền lực nếu tiểu bang này chỉ có số đại biểu bằng
1/10 của tiểu bang Pennsylvania có 400.000 dân. Nhưng như vậy, dân
chúng của Delaware sẽ bớt tự do hơn nếu mỗi công dân ở đây có quyền bỏ
phiếu bình đẳng với một công dân của Pennsylvania chăng?
Dân chúng trong cùng một tiểu bang thường có chung quan điểm và những
gắn bó. Những nguyên tắc này đều ảnh hưởng đến hoạt động chung của xã
hội. Tuy nhiên, việc qui định thêm một số biện pháp cẩn trọng có thể sẽ loại
trừ khó khăn này và sẽ không gây ra sự bất lợi đáng kể nào, vì nỗi lo sợ việc
các tiểu bang có ảnh hưởng nhất kết hợp với nhau là không có cơ sở. Sự
khác biệt đáng kể về lợi ích giữa các tiểu bang thương mại và phi thương
mại sẽ làm các bang lớn chia rẽ chứ không làm họ thống nhất. Không có sự
bất lợi nào đáng kể do việc phân chia tiểu bang New York thành những
