Ngài BEDFORD: Không có một mô hình trung gian nào giữa một liên bang
kết hợp chặt chẽ và một hợp bang thuần tuý hình thức giữa các tiểu bang.
Với mô hình đầu tiên thì không còn gì bàn cãi nữa. Còn trong mô hình sau,
các tiểu bang vẫn tiếp tục được giữ các chủ quyền bình đẳng, dù không đầy
đủ. Nếu các xã hội chính trị có những tham vọng xấu xa và những lợi ích
làm cho họ hận thù nhau, chúng ta có nên duy trì các xã hội chính trị đó
không? Liệu những động cơ phe phái và lợi ích ở nước Mỹ có khác với các
nơi khác không? Nếu bất cứ quý ngài nào nghi ngờ điều đó, hãy để ông ta
chứng kiến các cuộc bầu cử. Hay lợi ích và tham vọng không phải là động
cơ thúc đẩy họ? Các bang lớn đang tìm cách nâng cao vị thế của mình bằng
việc coi thường và bỏ mặc các bang nhỏ. Họ khăng khăng cho rằng mình
đúng, nhưng lợi ích đã làm họ trở nên mù quáng. Hãy nhìn tiểu bang
Georgia, dù hiện nay là một bang nhỏ, nhưng sau này, nó sẽ trở thành một
bang lớn.
…
Hiện nay, không tiểu bang nào duy trì tỷ lệ đại diện chính xác tại Nghị viện.
Liệu có thể nói rằng sự bất bình đẳng trong bầu cử sẽ dẫn tới sự bất bình
đẳng về quyền lực không? Nếu có cơ hội, tham vọng sẽ chẳng bao giờ bỏ
qua việc lạm dụng nó. Toàn bộ lịch sử loài người đã chứng minh điều này.
Ba bang lớn có lợi ích chung trong vấn đề thương mại. Nhưng liệu họ sẽ
hợp tác với nhau như chúng ta giả thiết, hay tranh giành nhau như những
người khác dự đoán? Nhưng trong bất cứ trường hợp nào các bang nhỏ
cũng bị thiệt thòi.
Chúng ta cần phải noi theo Solon , thiết lập một chính quyền để được mọi
người chấp thuận. Đã bao giờ các tiểu bang nhỏ muốn tự hạ thấp vai trò của
mình chưa? Sẽ là sai lầm nếu cho rằng dân chúng không đồng ý gia tăng
quyền của Quốc hội hiện nay. Dân chúng thường đòi hỏi Quốc hội cần có
thêm quyền lực để thu thuế và để buộc các tiểu bang phải thực hiện nghĩa
vụ của mình khi cần thiết. Họ hoàn toàn công khai quan điểm này trong các
tuyên bố của mình. Họ sẽ bác bỏ mọi mô hình, nếu chúng đi ngược lại
