chức hoàn toàn phù hợp với qui định bình đẳng giữa các bang theo Các điều
khoản Hợp bang .
Cuộc tranh cãi phức tạp trong Hội nghị càng căng thẳng thêm vì mẫu thuẫn
giữa các bang miền Bắc với các bang miền Nam về phương pháp tính nô lệ
để xác định thuế và quyền đại diện. Vào thời gian đó, chế độ sở hữu nô lệ
đã được xóa bỏ ở các bang miền Bắc nhưng vẫn còn tồn tại ở hầu hết các
bang miền Nam. Ngày 12 tháng Bảy, Oliver Ellsworth đề xuất quyền đại
diện tại Hạ viện sẽ dựa trên cơ sở số người da trắng tự do cộng với ba phần
năm "những người còn lại", một uyển ngữ chỉ nô lệ. Trong tuần tiếp theo,
cuối cùng các thành viên dự Hội nghị cũng đạt được thỏa hiệp. Họ đồng ý
rằng thuế thu trực tiếp sẽ được xác định theo quyền đại diện, còn quyền đại
diện tại Hạ viện sẽ dựa trên tổng số người da trắng và ba phần năm "những
người khác". Nhờ thỏa hiệp này và với nhận thức rằng những thỏa hiệp như
vậy là cần thiết để tránh sự tan vỡ hoàn toàn của Hội nghị, các thành viên
sau đó chấp thuận việc các tiểu bang có quyền đại diện bình đẳng tại
Thượng viện. Như Roger Sherman đã nói, mong ước của mọi đại biểu là
"một mô hình chung nào đó của chính quyền cần phải được thiết lập". Với
việc thu xếp ổn thỏa cuộc khủng hoảng về quyền đại diện, Hội nghị đã hài
lòng như thể những vấn đề phức tạp khác cũng đã được giải quyết.
Trong những ngày tiếp theo, không khí ở "Thành phố của tình bằng hữu”
(Brotherly Love), tên gọi bóng bẩy của Philadelphia, dù vẫn ngột ngạt và oi
bức, nhưng đã có hương vị trong trẻo của sự hòa giải. Bây giờ, Hội nghị
mong muốn ít ra thì cũng phải có một cái gì đó trên giấy. Những đề xuất
trong Phương án Virginia được Hội nghị xem xét và thảo luận từng điểm
một cho tới khi hoàn tất vào ngày 26 tháng Bảy. Cùng ngày, các đại biểu
quyết định cử ra Ủy ban chi tiết có nhiệm vụ xây dựng một bản dự thảo
Hiến pháp, bao gồm 5 người: Nathaniel Gorham (Massachusetts), Edmund
Randolph (Virginia), James Wilson (Pensylvania), Oliver Ellsworth
(Connecticut) và John Rutledge (Nam Caroline) là Chủ tịch Ủy ban. Họ có
nhiệm vụ lập báo cáo về 15 điểm của Phương án Virginia, có sửa đổi, kết
