PUBLIUS
Người Liên bang Số 10
Bài đăng trên tờ New York Packet,
Tác giả: James Madison.
Trong bài luận số 10, bài báo được coi là xuất sắc nhất trong tập Người
Liên bang, Madison thảo luận về các chủ đề sau: Mối nguy hiểm của nạn bè
phái ở Mỹ cũng như các nơi khác - Bản chất của một phe phái - Các giải
pháp tránh nguy cơ này - Tính ưu việt của chính quyền đại diện trong việc
ngăn chặn các phe phái - Lợi thế của một nước Cộng hòa rộng lớn trong
vấn đề này. Lập luận chính của Madison là Liên minh 13 tiểu bang sẽ là
công cụ hữu hiệu chống lại nạn phe phái và những rối loạn trong nước.
Madison tuyên bố rằng một trong những lập luận mạnh mẽ nhất ủng hộ bản
Hiến pháp mới đó là việc thiết lập một chính quyền cộng hòa, có khả năng
kiểm soát những xung đột và rối loạn do nạn bè phái gây nên. Madison cho
rằng trong bản chất của con người, phe phái là điều không thể tránh được.
Những tác hại do nạn bè phái gây không thể được các chính quyền tiểu
bang nào kiểm soát mà điều này chỉ được giải quyết thành công trong mô
hình chính quyền liên bang Cộng hòa rộng lớn.
Ngày 23 tháng Mười một năm 1787.
Gửi dân chúng tiểu bang New York,
Trong số những thuận lợi mà một Liên minh được thiết lập vững chắc hứa
hẹn sẽ mang lại, không gì đáng được khuyếch trương và phát triển hơn là
xu hướng phá vỡ và kiểm soát những vi phạm và xung đột của nạn bè phái.
Những người chủ trương thành lập một chính quyền cho dân chúng thường
rất lo ngại cho số phận của mình khi chính quyền lâm vào tình trạng nguy
hiểm của nạn bè phái. Vì vậy, phải tìm được một mô hình không vi phạm
các nguyên lý cần thiết đó, nhưng phải giải quyết được tình trạng bè phái.