Nếu như loài người sẵn lòng tự nguyện sống tuân theo lẽ phải thì chẳng cần
đến chính quyền làm gì. Nhưng chỉ bởi vì một nhóm người thường thi hành
những mưu mô lừa lọc và chèn ép những người khác, nên con người phải
kết hợp lại với nhau. Họ đồng ý rằng cần phải thiết lập những luật lệ nhất
định để qui định tư cách đạo đức của tất thảy mọi người và trao quyền lực
của toàn thể cộng đồng vào tay một số người lãnh đạo để buộc những kẻ
phá rối phải tuân theo. Nhưng những người cai trị đôi khi cũng có xu hướng
lạm quyền như những người khác. Họ thường có xu hướng sử dụng những
quyền đã trao cho mình vì các mục đích cá nhân và gây tổn hại, hay chèn ép
những người khác, giống như những cá nhân trong xã hội nguyên thủy gây
tổn hại và bức bách nhau. Do đó, cần phải ràng buộc và thiết lập ranh giới
rõ ràng cho những quyền này, sao cho chính quyền, ngay từ khi được thiết
lập, không được làm tổn hại đến những cá nhân trong xã hội.
Nguyên tắc này là bản chất của tất cả mọi xã hội, được kinh nghiệm và thực
tế khắp mọi nơi khẳng định rõ ràng. Những người cai trị, trong mọi thời đại,
đều cố gắng tìm cách mở rộng quyền hạn của mình và giảm bớt sự tự do
của dân chúng. Điều này làm cho dân chúng ở mọi quốc gia, những nơi còn
một chút tự do nào đó, thiết lập "những hàng rào" chống lại sự lạm quyền
của nhà cai trị. Chính quốc gia mà đất nước chúng ta đòi độc lập là một ví
dụ điển hình về điều này.
Bản Đại hiến chương Magna Carta và Tuyên ngôn nhân quyền là niềm tự
hào và kiêu hãnh từ nhiều thế kỷ nay, đã đảm bảo sự an toàn cho quốc gia
này. Tôi nghĩ không cần phải nói nhiều đối với người Mỹ rằng đó là một
nguyên tắc cơ bản trong mọi bản Hiến pháp tiểu bang của chúng ta. Không
một bản Hiến pháp nào trong số các bản Hiến pháp này không dựa trên
Tuyên ngôn nhân quyền, hoặc những tuyên bố rõ ràng các quyền không thể
bị vi phạm, được ghi trong những văn bản đó. Chính vì điều này, nên khi
những xung động đấu tranh đòi tự do tăng cao, khi dân chúng được kêu gọi
nhằm thiết lập chính quyền cho mình, họ đều thống nhất một lòng mong
ước chung rằng những tuyên bố như vậy cần phải trở thành một phần nền
