không thể thống nhất ý kiến về điểm này. Họ lo ngại việc trao toàn bộ
quyền này cho bất kỳ viện nào. Bất kỳ ở điểm gì, chúng ta cũng khác biệt
với nước Anh, nên không thể áp dụng qui định của nước Anh cho đất nước
chúng ta. Ðối với tôi, việc Thượng viện có quyền khởi thảo, hay có quyền
sửa chữa, đều không gây nguy hiểm gì lớn. Một vài bản Hiến pháp tiểu
bang ở Mỹ không khác biệt nhau. Virginia và Nam Caroline, theo tôi nghĩ,
là các tiểu bang duy nhất ràng buộc những quyền này. Nhưng ở
Massachusetts và các bang khác, thì tất cả quyền này được trao cho các
Thượng nghị sĩ và không phát sinh bất cứ điều phiền phức nào. Ngược lại,
đối với Bắc Caroline, qui định này liên tục gây tranh cãi. Thượng viện tiểu
bang này hầu như bác bỏ mọi dự luật do Hạ viện chuyển đến. Điều này
thường xuyên gây nên sự bất hòa. Khi Ngài gửi một dự luật lên Thượng
viện, nếu không có quyền được sửa đổi bất cứ điều gì thì cũng tức là Ngài
đã buộc họ phải bác bỏ dự luật này. Quyền được đề xuất những thay đổi đã
loại bỏ những phiền phức này và đối với tôi, không có gì phải phàn nàn cả.
Tôi cũng không phản đối nếu trao cho họ quyền khởi thảo các dự luật đó.
Dân chúng cần phải được biết điều gì đang diễn ra. Kiến thức và sự khôn
ngoan của viện này sẽ bổ sung cho viện kia, nên bất kỳ viện nào cũng có
quyền bác bỏ bất kỳ dự luật nào do viện kia đề xuất, nếu họ thấy bất công.
Không có giới hạn hay điều khoản nào trong Hiến pháp nước Anh ngăn
cấm viện quý tộc can thiệp vào các đạo luật liên quan đến tiền bạc, trừ việc
Viện Bình dân có quyền khởi thảo những đạo luật này, nhưng các quý tộc
Anh vẫn đòi quyền được khởi thảo các dự luật này như Viện Bình dân, bởi
họ sở hữu một lượng lớn tài sản và đều bị đánh thuế như nhau. Viện Bình
dân phản đối đòi hỏi đó vì lo sợ các quý tộc sẽ phung phí tiền bạc cho nhà
Vua và sẽ tăng thuế. Một quý ngài cũng nói rằng không có sự khác biệt giữa
quyền khởi thảo và quyền đề xuất những sửa đổi. Dù không đáng kể, nhưng
có một số khác biệt. Nếu như có bất kỳ lời phàn nàn nào xảy ra do hậu quả
của những qui định không khôn ngoan về vấn đề lợi tức, sự dè bỉu và chê
trách sẽ được chia ra, chứ không đổ hết vào Viện Bình dân. Nhưng Ngài có
thể an tâm trao quyền sửa đổi này cho Thượng viện. Khi một dự luật kèm
