phải đủ 2/3 số phiếu thuận ở Quốc hội mới có quyền thông qua các đạo luật
thương mại và hàng hải. Các bang miền Nam hiểu rằng những hạn chế về
quyền thương mại hàng hải sẽ không khuyến khích người nước ngoài và
buộc họ phải dùng những tàu thuyền của các bang miền Bắc. Như vậy sẽ
mở rộng ảnh hưởng của các bang này. Vì thế, các bang miền Nam khăng
khăng đòi bản Hiến pháp phải qui định cụ thể điều khoản này, còn các bang
miền Bắc lo âu tới mức buộc phải chống lại.
Một mặt, các tiểu bang nhỏ muốn tiếp tục duy trì lợi thế họ đang được
hưởng theo bản Các điều khoản Hợp bang bởi đó là những điều khoản cho
pphép sự bình đẳng giữa các bang lớn và bé. Nhưng ngược lại, các bang lớn
coi việc các bang nhỏ như Rhode Island hay Delaware lại bình đẳng với họ
là không công bằng và hoàn toàn sai lầm. Những vấn đề nhạy cảm này đã
làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp. Do đó, thỏa hiệp là cần thiết, nếu
không Hội nghị sẽ giải tán mà không đạt được kết quả nào. Liệu trong thời
điểm nguy kịch đó, việc Hội nghị Lập hiến phó mặc mọi chuyện cho đất
nước có phải là khôn ngoan không? Không! Thưa tất cả các Ngài đang có
mặt ở đây, những người đã buộc tội những đại biểu tại Hội nghị Lập hiến.
Hội nghị đã phải bổ nhiệm một ủy ban với mục đích hòa giải. Ủy ban này
đã dàn xếp một thỏa hiệp như các Ngài đang thấy hiện nay và bản báo cáo
của họ đã được toàn Hội nghị chấp thuận. Ðiều cần thiết là tất cả các phe
phái đều phải chấp thuận. Các Quý Ngài sẽ thấy nếu không đạt được sự
nhất trí và chấp thuận thì sẽ không làm được điều gì vì Hội nghị này không
có quyền quyết định mà chỉ có quyền đề xuất một mô hình chính quyền phù
hợp nhất. Mọi mô hình nào khác đều không thực tế. Hãy để Hội nghị phê
chuẩn của chúng ta gặp nhau 20 lần. Không! Phải gặp nhau 20.000 lần, họ
sẽ gặp đúng những khó khăn và những xung đột lợi ích cần được hòa giải
như những gì Hội nghị Lập hiến đã gặp phải.
…
Các Quý Ngài đã có quá nhiều mối lo sợ không có căn cứ về những nguy
cơ tác động đến chính quyền tiểu bang và dường như cho rằng ngay khi một
