người tham gia chính quyền quốc gia, ông ta lập tức sẽ trở nên xấu xa, tham
nhũng, độc tài, chuyên chế và mất đi hết thảy mọi tình cảm thân ái, gắn bó
với đồng bào mình. Nhưng liệu có thể cho rằng những Thượng nghị sĩ sẽ
không nhận thức được chức vụ và phớt lờ mọi bổn phận của mình, nên sẽ
hy sinh mọi lợi ích đúng đắn của những người đã bầu chọn mình chăng?
Các chính quyền tiểu bang thực sự cần thiết đối với mô hình và mục đích
của chính quyền liên bang. Do đó, nếu Quốc hội hoàn toàn tin vào sự cần
thiết này, thì họ sẽ tìm cách gắn bó các hệ thống chính quyền với nhau ngay
trên nguyên tắc một chính quyền quốc gia thuần tuý. Niềm tin này không
bao giờ rời khỏi họ, trừ khi họ trở thành những kẻ điên rồ. Trong khi bản
Hiến pháp vẫn tiếp tục được xem xét và các nguyên tắc của nó đã được biết
đến, các tiểu bang và các cá nhân hiểu biết, đều được coi là yếu tố thiết yếu,
là những bộ phận không thể tách rời khỏi Nhà nước Liên minh. Do đó, ý
nghĩ chính quyền liên bang sẽ xóa bỏ chính quyền tiểu bang là hoàn toàn
không có căn cứ…
Có những nguyên tắc mang tính xã hội trong bản chất của loài người giúp
chúng ta rút ra những kết luận đúng đắn về tư cách và đạo đức của những cá
nhân và của cả cộng đồng. Chúng ta yêu gia đình chúng ta hơn những người
hàng xóm và yêu những người hàng xóm hơn những người đồng bào.
Những tình cảm quyến luyến của con người, cũng giống như sức nóng của
mặt trời, càng ra xa trung tâm, sẽ càng mất sức nóng và lực tác động sẽ tỷ lệ
nghịch với phạm vi chịu tác động. Cũng theo nguyên tắc này, những lợi ích
của một cá nhân, trước hết, được các chính quyền tiểu bang đảm bảo. Vì
thế, họ sẽ trở thành người bảo vệ và ủng hộ chính quyền này. Một nguồn
gốc đảm bảo khác là những viên chức của tiểu bang. Các Quý Ngài đều cố
gắng lảng tránh sức mạnh này bằng cách nói rằng những viên chức này sẽ
không quan trọng. Nhưng các viên chức tiểu bang còn quan trọng hơn nữa
vì họ cần thiết và hữu ích. Quyền lực và sức mạnh của họ đặc biệt quan
trọng đối với dân chúng bởi tài sản, sự tự do và cuộc sống của dân chúng
đều chịu ảnh hưởng của họ.