án Virginia. Quốc hội Hợp bang cũng sẽ ít người hơn và được chọn lọc tốt
hơn nhờ cách thức bầu cử này.
Phương án của Ngài Randolph vô cùng tốn kém. Nếu cho phép mỗi tiểu
bang Georgia và Delaware có hai đại biểu trong Hạ viện thì tổng số đại biểu
có thể lên tới 180. Và cứ giả sử nhánh kia - Thượng viện có một nửa số đó,
thì tổng cộng sẽ có 270 đại biểu. Ít nhất là một năm một lần, các đại biểu
này, từ trung tâm của liên minh cũng như những vùng xa xôi nhất của nền
Cộng hòa, phải đến tập trung hội họp. Trong giai đoạn tài chính khó khăn
như hiện nay, thì một thể chế tốn kém như vậy liệu có là một suy nghĩ
nghiêm túc không? Việc tăng thêm quyền hạn của Quốc hội sẽ tiết kiệm
được phần lớn số chi phí này, trong khi vẫn đáp ứng mọi mục đích đề ra.
Ngài WILSON tiến hành so sánh các điểm cơ bản của hai Phương án. Các
điểm so sánh là:
1. Phương án Virginia có hai viện và ở một mức độ nào đó thì có tới ba viện
trong bộ máy lập pháp, còn Phương án New Jersey chỉ có một viện duy
nhất.
2. Sự đại diện của dân chúng là nền tảng trong Phương án Virginia, còn nền
tảng của Phương án New Jersey là cơ quan lập pháp tiểu bang.
3. Trong Phương án Virginia, cơ quan lập pháp đại diện theo tỷ lệ dân số,
còn Phương án New Jersey là đại diện bình đẳng của tất cả các tiểu bang.
4. Trong Phương án Virginia, một bộ máy hành pháp tối cao đứng đầu
chính quyền, còn Phương án New Jersey thì do một nhóm cá nhân lãnh đạo.
5. Trong Phương án Virginia, đa số dân chúng sẽ luôn chiếm ưu thế, còn
trong phương án kia, thiểu số sẽ chiếm ưu thế.
6. Trong Phương án Virginia, cơ quan lập pháp quốc gia ban hành các bộ
luật trong mọi trường hợp các tiểu bang riêng rẽ không thể thực hiện được.
