HIỂU NGHÈO THOÁT NGHÈO - Trang 286

cơ sở hạ tầng, bao gồm đường sá cho các ngôi làng. Chính quyền địa
phương ăn bớt quỹ công dễ dàng bằng cách khai khống tiền vật liệu và nhân
công ảo. Đồng nghiệp của chúng tôi là Benjamin Olken đã thuê các đội kỹ
sư đào đường lấy mẫu vật liệu ở khoảng 600 ngôi làng. Sau đó ước tính chi
phí và so sánh với con số báo cáo nhận được. Một đội khác phỏng vấn
những người tham gia dự án xây dựng để biết tiền công thực sự chi cho công
nhân. Kết quả cho thấy tình trạng ăn bớt vật tư, vật liệu khá phổ biến: 27%
tiền lương nhân công và 20% tiền vật liệu bị bòn rút. Tệ hơn nữa, tiền không
phải là thứ duy nhất bị phung phí. Chiều dài quãng đường không khác gì so
với thiết kế (vì nếu không thì chuyện ăn bớt sẽ lộ ra trắng trợn) nhưng thiếu
vật liệu đồng nghĩa với chất lượng làm đường cẩu thả, chỉ cần vài trận mưa
là đủ cuốn trôi gạch đá.

[295]

Trong một nỗ lực nhằm đấu tranh phòng chống tham nhũng, các cơ quan
chức năng đã lên tiếng về việc kiểm toán thi công và công bố kết quả công
khai cho người dân. Tuy nhiên đơn vị kiểm toán của Chính phủ không thực
sự trung thực vì họ cũng chính là những người ”trong cuộc”. Tuy nhiên theo
kết quả nghiên cứu của Olken, nhờ kiểm toán thi công, nạn bòn rút tiền nhân
công và vật tư đã giảm xuống 1/3 so với những nơi không thực hiện kiểm
toán (địa phương bị kiểm toán được chọn ngẫu nhiên).

Tại bang Rajasthan, Ấn Độ, chúng tôi phối hợp với Sở Cảnh sát địa phương,
phái “khách hàng bí mật” hay “người bị hại giả mạo” đến đồn cảnh sát trình
báo các vụ việc nhỏ nhặt không có thật chẳng hạn như bị mất cắp điện thoại,
hay bị “Eve-teasing” (cụm từ được dùng rộng rãi ở Ấn Độ ám chỉ hành vi
quấy rối tình dục phụ nữ trên đường phố) v.v...

[296]

Ở Ấn Độ người ta đánh

giá các đồn cảnh sát dựa trên số lượng hồ sơ chưa tìm ra hung thủ, càng
nhiều hồ sơ dở dang thì chất lượng đánh giá càng kém. Do đó, chỉ có cách
tiếp nhận càng ít vụ án càng tốt thì mới mong cải thiện kết quả đánh giá.
Trong đợt trình báo giả mạo đầu tiên, chỉ 40% vụ việc thực sự được tiếp
nhận hồ sơ (khi đó người bị hại giả phải nói rõ rằng họ đang làm khảo sát).
Với tỉ lệ như vậy thì chẳng lạ gì khi người nghèo hiếm khi trình báo những
vụ án nhỏ lẻ cho cảnh sát.

Liên Kết Chia Sẽ

** Đây là liên kết chia sẻ bới cộng đồng người dùng, chúng tôi không chịu trách nhiệm gì về nội dung của các thông tin này. Nếu có liên kết nào không phù hợp xin hãy báo cho admin.