nhanh chóng trong cả hai ngành. Tuy nhiên, chương trình ổn định còn bao
hàm cả nghĩa vụ cân bằng ngân sách. Ngân sách năm 1991 dự kiến tổng thu
nhập 55 tỷ rúp trong quý I. Thu nhập thực tế chỉ ở mức 19,9 tỷ rúp còn chi
tiêu lại lên tới 47 tỷ rúp. Đơn giản là các nước cộng hòa không chịu nộp
thuế Liên bang cho trung ương. Giống nước Nga, các nước cộng hòa sẵn
sàng tự bù đắp khoản thâm hụt ngân sách lớn của họ. Giá thịt bò tăng từ 2
lên 7 rúp một cân, thịt lợn từ 1 rúp 90 cô pếch lên đến 5 rúp 30 cô pếch, giá
quần áo trẻ em tăng gấp năm lần.
Cảnh báo về cuộc đình công ngày 1/3 tại Ukraine, chủ yếu ở vùng
Donbass, nêu lên nhiều yêu cầu về kinh tế và chính trị. Công nhân mỏ
Karaganda ở Kazakhstan cũng tham gia. Các cuộc đình công ở Kuzbass,
Tây Seberia và Vorkuta, vùng xung quanh Bắc Cực, đã gây một tác động
không nhỏ. Đến giữa tháng 3, khoảng 1/3 nguồn khai thác mỏ bị cạn kiệt và
đến ngày 1/4, con số này lên tới một nửa. Pavlov cố tỏ ra là một người
mạnh mẽ và đe dọa xét xử những người đình công. Tuy vậy, cuối tháng 3,
chính quyền Xô viết bắt đầu tiến hành thương lượng với đại diện công nhân
mỏ.
Sự kiện dẫn đến giải quyết xung đột là việc ký Hiệp ước 9+1. Yeltsin
đến Kuzbass và vào ngày 1/5/1991, ông đã ký một thỏa thuận chuyển giao
toàn bộ mỏ than Nga đặt dưới quyền quản lý của người Nga và hứa hẹn để
họ phát triển kinh tế độc lập. Đòi hỏi tăng lương không được thừa nhận,
ngoại trừ ở Kazakhstan. Phản ứng của thợ mỏ tẩy chay Gorbachev thất bại
vì Yeltsin không muốn gây xáo trộn trong tầng lớp cán bộ cao cấp Xô viết.
Về chính trị, những người thợ mỏ Nga quyết tâm ủng hộ Yeltsin và tin lời
hứa của ông về một tương lai tốt đẹp hơn. Ý đồ của công nhân mỏ muốn
mở rộng cuộc đình công của họ thành tổng đình công trên toàn quốc cũng
thất bại. Song, cuộc đình công này đã cho thấy tính hợp pháp của chính
quyền Xô viết còn lại rất ít và ở Nga, chỉ duy nhất Yeltsin có thể giải quyết
vấn đề này.
