lượng vũ trang Hàn Quốc. Giác thư của Komer gửi cho Bundy và
Rostow ngày 15 tháng 3 năm 1961 là một việc làm cũng với mục đích
giải phóng các nguồn lực của Hàn Quốc để sử dụng cho mục tiêu cải
thiện tình trạng kinh tế. Tuy vậy báo cáo của lực lượng đặc nhiệm, đưa
ra ngày 5 tháng 6 không hề phản ánh đầy đủ các mối quan tâm của lực
lượng NSC, trong đó có Komer. Vào buổi họp NSC ngày 13 tháng 6,
Bộ trưởng Quốc phòng McNamara và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu
Liên quân Lynman Lemnitzer nhất trí phản đối ý định cắt giảm quân
đội. Kennedy chọn giải pháp trung gian, đề xuất sử dụng những biện
pháp nhằm “tăng thêm đến bất cứ mức độ nào đo lường được những
đóng góp của các lực lượng vũ trang vào nhiệm vụ dân sự” trước khi
cắt giảm quy mô của quân đội Hàn Quốc. Trong khi việc cắt giảm
quân đội bị hoãn lại để những nhân vật hữu quan ở NSC xem xét kỹ
hơn, Đại sứ Berger và vị tư lệnh mới của Bộ Chỉ huy Lực lượng giám
sát hiệp định đình chiến hai miền Triều Tiên của Liên Hợp Quốc Guy
S. Meloy, Jr., lại mâu thuẫn về việc phân bổ viện trợ Mỹ vào các
chương trình kinh tế và quân sự như thế nào. Cho thấy tư duy chiến
lược đang thay đổi của Nhà Trắng và tư duy của một nhà kinh tế,
Berger kiên quyết yêu cầu chú trọng hơn tới phát triển kinh tế, trái lại
Meloy lập luận rằng quy mô lực lượng 600.000 binh sĩ hiện tại của
Hàn Quốc là “bất khả xâm phạm”. Quân đội Hàn Quốc cũng tỏ ra
không vui với quan điểm của Berger, và đe dọa sẽ đơn phương cắt
giảm quân đội nếu Berger tiếp tục đòi hỏi phân bổ viện trợ nhiều hơn
cho kinh tế. Phía Hàn Quốc phản ứng như vậy với hy vọng quân đội
Mỹ sẽ phản đối việc cắt giảm lực lượng này. Ngược với kỳ vọng,
Meloy lại báo cáo về sự phẫn uất của các lực lượng vũ trang Hàn
Quốc đối với những đòi hỏi của Mỹ và về mâu thuẫn với Berger trong
vấn đề phân bổ viện trợ lên các cấp cao hơn ở Washington.
Vấn đề cắt giảm lực lượng đã được nêu ra liên tục trong các cuộc
họp NSC suốt nửa đầu năm 1962. Hội đồng tham mưu Liên quân đã
phản đối đúng như mong đợi. Họ cho rằng vì Hàn Quốc là một phần
