Một nghiên cứu khác, do vị tướng không quân đã về hưu John Cary
thực hiện theo đề nghị của Bộ Quốc phòng đã phản đối việc cắt giảm
quân đội với quan điểm chính trị tương tự như của CIA. Báo cáo của
Cary kết luận: “Chính sách quốc phòng của Mỹ đối với an ninh Hàn
Quốc hiện tại không nên bị điều chỉnh quá nhiều và... các lực lượng vũ
trang của Cộng hòa Hàn Quốc cần được giữ ở quy mô tương đương
với hiện tại.” Phiên bản được công khai của báo cáo này không đưa ra
lập luận dẫn đến lời khuyến nghị chính sách, nhưng các bình luận của
Komer dường như ám chỉ lo ngại chính của Cary là về chính trị chứ
không phải quân sự. Theo Komer “bản báo cáo [của Cary] phản đối
việc cắt giảm vào lúc này, chủ yếu bởi điều đó có thể gây thất vọng
cho chính quyền của Park và thứ đến là vì nó có thể tác động tiêu cực
tới các đồng minh của Mỹ ở toàn bộ khu vực Đông Á, những nước
này có thể sẽ cho rằng Hoa Kỳ cũng giảm mức quan tâm về vấn đề
quốc phòng của họ.” Komer bác bỏ cả hai lập luận này. Theo ông,
Park ưu tiên Hoa Kỳ cung cấp viện trợ cho quá trình phát triển kinh tế
của Hàn Quốc hơn là cho việc hiện đại hóa các lực lượng vũ trang, vì
tính chính danh của Park phụ thuộc vào khả năng ông có thể đem lại
tăng trưởng kinh tế. Hơn nữa, mức tín nhiệm của Mỹ sẽ không chịu rủi
ro lớn vì đa số quân bị cắt giảm thuộc quân đội Hàn Quốc. Đảo ngược
toàn bộ lý lẽ của Cary, Komer cho rằng nếu việc cắt giảm không gây
rắc rối cho chính quyền của Park thì nhiều lập luận trong bản báo cáo
sẽ ủng hộ cho việc cắt giảm quy mô quân đội Hàn Quốc. Đại sứ
Berger tiến đến một thỏa hiệp, đề xuất cắt giảm các lực lượng vũ trang
Hàn Quốc khoảng 30.000-40.000 binh sĩ mỗi năm trong những năm
1963 và 1964 rồi sau đó sẽ đánh giá khả năng cắt giảm nhiều hơn.
Đồng thời Berger đề xuất giữ nguyên ngân sách cho quân đội Hàn
Quốc và Chương trình Hỗ trợ Quân sự Mỹ dù vẫn cắt giảm quân đội.
Vấn đề trở nên bế tắc và đã không có quyết định nào được đưa ra dưới
thời Kennedy. Sau khi Johnson nhậm chức năm 1963, ông ta cho thực
hiện một đánh giá toàn diện hơn. Năm 1964, Bộ Ngoại giao Mỹ đưa ra
một kế hoạch cắt giảm các lực lượng vũ trang Hàn Quốc ở mức
