sở hữu doanh nghiệp khỏi các án phạt dành cho họ là một vở diễn
được dàn xếp khéo léo, với Park là nhà sản xuất chú tâm đến tính tuân
thủ tối đa từ các đối tác tương lai của mình. Các chủ sở hữu-giám đốc
chaebol gồm cả Yi Byeong-cheol, người bị giam giữ tại gia, đều hiểu
rõ các ý đồ của Park. Họ hiểu rằng chính trị trong công cuộc công
nghiệp hóa nhanh chóng — chứ không phải là các cuộc bầu cử - là lựa
chọn duy nhất và rằng họ phải giúp Park thực hiện được tầm nhìn và
các tham vọng kinh tế của ông nếu họ còn muốn tồn tại. Họ cũng hiểu
rằng vấn đề quan trọng nhất không phải là mối nguy bị bỏ tù, điều này
sẽ không xảy ra khi Park đã họp với Yi Byeong-cheol vào ngày 27
tháng 6 để khởi động những cuộc đối thoại về quan hệ hợp tác nhà
nước-chaebol, mà đó chính là quyết định của Park về hai vấn đề có
quan hệ mật thiết là mức độ áp đặt các mức phạt và cách thức phân bổ
các dự án FYEDP giữa các chaebol. Tùy vào bản chất của các dự án
đã được xác định và mức phạt được áp dụng, các chủ sở hữu-giám đốc
có cơ hội để phát triển thành tập đoàn công nghiệp ở cả hình thức lẫn
thực thế, hoặc có thể mất khả năng chi trả dưới áp lực của các lực thị
trường và các mức phạt pháp lý.
Tuy nhiên, để hai bên đến được thỏa thuận cuối cùng, một số nỗ lực
đàm phán là cần thiết. Vào tháng 8 năm 1961, chính quyền quân sự
thông qua Luật Đặc biệt Xử lý Vốn đầu tư Tích lũy Phi pháp, đạo luật
này cho phép các lãnh đạo doanh nghiệp bị buộc tội tích lũy tài sản
phi pháp “đóng góp” cho nhà nước những xí nghiệp mà họ sẽ xây
dựng dưới sự định hướng của nhà nước thay cho một khoản phạt. Đây
là ý tưởng của các chủ sở hữu-giám đốc chaebol. Bằng cách thuyết
phục Park thông qua đạo luật đặc biệt này thay vì ngay lập tức trưng
dụng khối tài sản tích lũy phi pháp đó, các lãnh đạo doanh nghiệp
tranh thủ được thời gian để tạo dựng niềm tin nơi Park thông qua việc
tham gia vào các dự án FYEDP và sử dụng lòng tin này nhằm tái đàm
phán về các mức phạt sau này. Với chiến lược tái đàm phán điều kiện
cho các hình phạt và thậm chí có thể là hủy bỏ chúng khi đạt được vị
