nhằm lập ra hệ thống bảo hộ và trợ cấp cho các ngành non trẻ. Cho đến
trước cuộc chiến tranh với Anh (năm 1812), thuế suất trung bình được giữ
ở mức 12,5%, nhưng sau đó, để có ngân sách phục vụ cho chiến tranh, thuế
suất đã tăng gấp đôi vào năm 1812.
Sự thay đổi chính sách quan trọng xảy ra vào năm 1816, như List đã chỉ
ra (Chương 1), khi một đạo luật mới ra đời đưa thuế suất trở lại gần bằng
với thuế suất thời chiến, đấy là do ảnh hưởng của các ngành non trẻ, những
ngành đã lớn mạnh dưới sự bảo hộ “một cách tự nhiên” bởi cuộc chiến với
Anh. Việc làm này, bất chấp thực tế là nhu cầu tăng ngân sách không còn
cần thiết nữa, các ngành được bảo hộ, đặc biệt là ngành sản xuất vải bông,
len và đồ sắt.
Luật thuế năm 1816 quy định thuế suất khoảng 35% đối
với hầu hết các sản phẩm chế tạo.
Bảng 2.1 cho thấy vào năm 1820, thuế
suất trung bình đối với hàng sản xuất ở Mỹ là 40%. Ban đầu, chính sách
này rất được hoan nghênh, kể cả ở các bang miền Nam vì họ hi vọng các
ngành công nghiệp sẽ phát triển ở vùng đất của họ. Nhưng sau đó, các bang
miền Nam nhanh chóng quay lưng lại với chính sách này bởi vì họ vẫn
muốn nhập khẩu các hàng hóa chất lượng cao hơn của Anh và vì các ngành
công nghiệp đã không thể phát triển ở nơi này.
Các địa chủ ở miền Nam, với sự giúp đỡ của các nhà ngoại thương ở
New England (đặc biệt là của New York), đã thành công trong việc bác bỏ
dự luật tăng thuế vào các năm 1820, 1821 và 1823.
1824, thuế vẫn tăng lên. Năm 1828, một đạo luật về thuế có tên gọi “Thuế
của những khác biệt” (Tariff of Abominations) càng chia rẽ đất nước hơn
nữa. Nguyên nhân là vì thời gian này, các địa chủ ở miền Bắc và miền Tây
đã tăng thuế nhập khẩu đối với nguyên vật liệu hay các sản phẩm có giá trị
gia tăng thấp mà họ sản xuất được (như len, cần sa, sợi lanh, lông thú và
rượu mạnh); vì thế càng tạo ra căng thẳng với các nhà sản xuất ở New
England.
Một đạo luật về thuế khác được thông qua vào năm 1832. Đạo luật này
quy định thuế suất trung bình là 40% đối với hàng chế tạo – cắt giảm thấp
hơn hẳn mức mà miền Nam mong đợi – và tạo một mức độ bảo hộ rất cao
