che thân. Cô Hoàng Hoa, giáo viên trường tiểu học, con Vệ Liễn (Giám thị
trưởng thời Lê Văn Trà) được Sơn Vương giới thiệu làm Hội trưởng Hội
phụ nữ thay Huỳnh Thị Bốn (con giám thị Chuẩn).
Đối với người dân Côn Đảo thời ấy, vượt lên trên cả mối lo thiếu ăn,
thiếu mặc là sự nhũng nhiễu của những người có quyền thế. Sở cảnh sát do
Nguyễn Thành Út nắm. Út nổi tiếng là tay bịp bợm, bị án 10 năm khổ sai
và lưu xứ, bị đày ra Côn Đảo ngày 17-10-1939. Ngay khi đắc cử cảnh sát
trưởng quần đảo, Út đã đưa lũ đàn em lưu manh vào Sở cảnh sát. Hậu quả
là nạn cướp bóc, cạy cửa khoét vách, bắt người tống tiền xảy ra liên miên.
Ủy ban tổ chức cho dân đảo bầu Hội đồng dân biểu - cơ quan tư vấn và
thanh tra hoạt động của chính quyền. Hội đồng gồm 6 ủy viên: Một công
dân gốc thường án, một thi sĩ, một chủ nhà máy đèn, một đại diện lính bảo
an, một nữ giáo viên tiểu học, một nữ quốc tịch Pháp và một thủy thủ người
Madagascar. Hội đồng có nhiệm vụ thu thập ý kiến của dân và hạn chế
những việc bắt người vô cớ ức hiếp dân chúng của những kẻ có quyền thế.
Trước tình thế quần đảo bị cô lập và dân chúng thiếu an tâm, ủy ban cứ
phái đoàn về đất liền xin tiếp tế và vận động một số phụ nữ ra đảo lập
nghiệp, xây dựng gia đình với anh em tù nhân cũ.
Trần Phẩm (cựu tù nhân) và giám thị Đức, hai thành viên trong ủy ban
được giao nhiệm vụ này. Nhưng khi ấy Pháp đã chiếm Sóc Trăng nên họ
không liên lạc được với ủy ban hành chánh Nam Bộ và không tìm được
đồng chí Văn Cừ. Giám thị Đức ở lại Sóc Trăng, còn Trần Phẩm quay trở
lại đảo với những tin tức làm nản lòng mọi người: Pháp đã chiếm hầu hết
các tỉnh Nam Bộ, giao thông tắc nghẽn, không có triển vọng gì sáng sủa.
Khả năng Pháp tái chiếm Côn Đảo là có thật. Nhiều người đã bí mật tìm
cách vượt đảo, mặc dù họ biết, nếu bị phát hiện hoặc đi không thoát sẽ bị
Sơn Vương xử phạt rất nặng (9 tháng xà lim).
