Tại những nơi đó, việc xây dựng chế độ mới - chế độ dân chủ nhân dân
không chỉ được thực hiện trên lĩnh vực chính trị mà còn được triển khai
một cách toàn diện trên tất cả các mặt chính trị, quân sự, kinh tế và văn
hoá, xã hội.
Xuyên suốt cuộc kháng chiến, điều dễ nhận thấy là hoạt động xây
dựng, củng cố và bảo vệ căn cứ địa, hậu phương của Việt Nam luôn được
gắn liền với các hoạt động tác chiến vùng sau lưng đối phương. Đó là hệ
quả của sự thấu triệt tinh thần “mở rộng căn cứ địa, hậu phương của ta; thu
hẹp hậu phương địch; biến hậu phương địch thành tiền phương của ta”.
Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, dựa vào ưu thế về vũ khí
trang bị và phương tiện chiến tranh, Mỹ đánh phá căn cứ địa - hậu phương
quân giải phóng hết sức quyết liệt, nhằm mục đích không chỉ thủ tiêu cơ
quan lãnh đạo đầu não, tiêu diệt các lực lượng kháng chiến; phá hoại tiềm
lực kinh tế, quân sự...mà còn uy hiếp tinh thần cách mạng của quần chúng
nhân dân. Sự quyết liệt được đẩy lên đến đỉnh cao khi đế quốc Mỹ chuyển
từ chiến lược Chiến tranh đặc biệt sang chiến lược Chiến tranh cục bộ với
việc ồ ạt đưa quân viễn chinh Mỹ và chư hầu vào tham chiến tại chiến
trường miền Nam Việt Nam và tiến hành một cuộc chiến tranh phá hoại
tổng lực quy mô lớn nhằm làm suy yếu tiềm lực của hậu phương lớn miền
Bắc xã hội chủ nghĩa, ngăn chặn sự chi viện của miền Bắc cho cách mạng
miền Nam. Ngay cả khi thất bại toàn diện cả về chính trị, quân sự, ngoại
giao, buộc phải ngừng ném bom đánh phá hậu phương lớn miền Bắc, thì
Mỹ vẫn chuyển qua tập trung đánh phá các tuyến hành lang vận chuyển chi
viện cho chiến trường và đánh phá các vùng giải phóng, căn cứ địa - hậu
phương tại chỗ ở miền Nam. Trong bối cảnh đó, đối với các căn cứ và hậu
phương tại chỗ ở miền Nam, Đảng chủ trương “quân sự hoá” triệt để các cơ
quan dân - chính - Đảng. Bất cứ cơ quan, ban ngành nào cũng phải có kế
hoạch bảo vệ tài liệu, làm cho cơ quan gọn nhẹ và sẵn sàng chống phí pháo,
chất độc hoá học và bộ binh của đối phương. Đối với địa bàn căn cứ, phải
củng cố phát triển lực lượng du kích bán vũ trang để phối hợp đánh địch tại
chỗ nếu chúng càn quét vào căn cứ
32
.
