dựng nền quốc phòng toàn dân, việc kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc
phòng với kinh tế phải bảo đảm tính cân đối, hợp lý, hiệu quả.
Vấn đề kết hợp kinh tế - quốc phòng được thể hiện cả trong việc
hình thành thế bố trí chiến lược, thậm chí phải tính đến cả trong thiết kế,
xây dựng các công trình dân sự, các nhà máy, xí nghiệp phục vụ nhu cầu
dân sinh. Trước khi cuộc kháng chiến chống Pháp bùng nổ trên phạm vi
toàn quốc, Đảng, Chính phủ đã kịp thời thực hiện tổng di chuyển đưa được
nhiều máy móc, vật tư, nguyên liệu lên vùng rừng núi Việt Bắc và các vùng
rừng núi xa xôi, hẻo lánh ở Nam Bộ, Trung Bộ. Tại đó, nhiều nhà máy,
công binh xưởng đã được thành lập và nhanh chóng đi vào sản xuất để đáp
ứng kịp thời nhu cầu về vũ khí của cuộc kháng chiến, cung cấp phương tiện
sản xuất, nhu yếu phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng của lực lượng vũ trang
và của nhân dân. Những năm cuối của cuộc kháng chiến chống Pháp, Đảng
chủ trương tập trung phát triển kinh tế ở các vùng tự do Thanh - Nghệ -
Tĩnh, ở các căn cứ địa như U Minh, Đồng Tháp Mười... và một số nơi khác.
Nhờ vậy mà khả năng quốc phòng được nâng lên, quân, dân Việt Nam đủ
sức mở các chiến dịch lớn, trong đó có chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử,
kết thúc cuộc kháng chiến chín năm.
Hoà bình lập lại, ở miền Bắc, Đảng chủ trương thực hiện điều chỉnh
thế bố trí chiến lược. Nhiều đơn vị quân đội được đưa lên Tây Bắc làm
nhiệm vụ khôi phục, phát triển kinh tế. Nhiều nông trường quân đội ra đời
trong thời kỳ này. Nhiều nhà máy, xí nghiệp công nghiệp quốc phòng, một
mặt được giao nhiệm vụ sản xuất phục vụ yêu cầu tái thiết đất nước nhưng
vẫn sản xuất các sản phẩm quốc phòng phục vụ chi viện cho miền Nam;
mặt khác luôn sẵn sàng các phương án đối phó với cuộc chiến tranh leo
thang của Mỹ ra miền Bắc. Nhiều khu công nghiệp, nhà máy quy mô lớn
như Dệt 8-3, Cơ khí Trần Hưng Đạo, Gang thép Thái Nguyên - niềm tự hào
của nền công nghiệp xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc lúc bấy giờ, bên cạnh
việc góp phần phát triển kinh tế phục vụ đời sống dân sinh còn có những
đóng góp tích cực, hiệu quả vào việc nâng cao sức mạnh quốc phòng.