áp đặt cho người công chức những quy tắc khiến anh ta không sao đi chệch
khỏi đường lối kia.
TÍNH BẤT ỔN ĐỊNH VỀ HÀNH CHÍNH Ở HOA KÌ
Ở Mĩ, những hành động xã hội thường ít để lại dấu
vết so với những hành động của gia đình. − Báo chí, đó
là những tượng đài lịch sử duy nhất. − Làm cách nào
mà sự bất ổn định đến cùng cực về hành chính lại gây
tác hại được tới nghệ thuật cầm quyền.
Những con người chỉ đến với quyền lực chút đỉnh, rồi sau đó lại hoà lẫn
vào đám đông, mà bản thân đám đông này cũng thay đổi diện mạo từng
ngày, dẫn đến việc những hành động của toàn xã hội ở nước Mĩ để lại ít dấu
vết hơn là những hành động của một gia đình bình thường. Nền hành chính
công ở đó hoạt động gần như bằng lệnh miệng và theo truyền thống. Ở đó
người ta chẳng viết cái gì hết, hoặc là viết những điều dễ cuốn theo chiều
gió, như là những bài thơ ghi lại của Sybille
Những tượng đài lịch sử duy nhất của Hoa Kì là các tờ báo. Nếu thiếu
một số báo, toàn bộ chuỗi thời gian như bị đứt gãy, hiện tại và quá khứ
không chắp nối được với nhau nữa. Tôi không hồ nghi chút gì là trong năm
chục năm nữa sẽ khó mà thu thập đủ những tư liệu chính xác chi tiết về tồn
tại xã hội của người Mĩ so với những tư liệu thu thập được của người Pháp
về cuộc sống thời Trung cổ. Và nếu có một cuộc xâm lăng của bọn man di
vào Hoa Kì, thì muốn hiểu rõ chuyện đó, hẳn là phải lục tư liệu ở các quốc
gia khác thôi.
Tính bất ổn định trong nền hành chính bắt đầu xâm nhập vào thói quen
con người. Gần như tôi có thể nói rằng ngày nay thị hiếu mỗi con người ở
Mĩ cũng là sự bất ổn định. Chẳng ai quan tâm về chuyện có ai làm gì trước
mình. Không cần đến phương pháp. Không làm sưu tập. Không thu thập tư
liệu, ngay cả khi dễ thu thập. Khi ngẫu nhiên có những tư liệu nào đó, thì
