như trong việc ông phân bố công việc, sao cho ông không thể bị hủ hoá và
cũng không hủ hoá được kẻ khác.
Các nhà lập pháp của Liên bang thấy rõ rằng chỉ có thể hoàn thành nhiệm
vụ hành pháp một cách đàng hoàng và hữu ích khi nó không có thêm khả
năng ổn định và không có thêm sức mạnh so với những thứ đã được trao cho
chức vụ tương đương ở các bang.
Tổng thống được trao việc cho một nhiệm kì bốn năm, và có thể được bầu
lại. Thấy rõ mình có tương lai nên tổng thống có được lòng dũng cảm để
làm việc công và sử dụng các phương tiện đã cho để thực thi nhiệm vụ.
Tổng thống được cắt đặt để thành người đại diện duy nhất của quyền hành
pháp Liên bang. Người ta cũng không bắt ý chí của ông phải phụ thuộc vào
ý chí một hội đồng: đó là một biện pháp nguy hiểm, vừa làm yếu hành động
của chính quyền, vừa làm giảm trách nhiệm của những người nắm quyền.
Thượng viện có quyền làm cho một vài hành động của tổng thống trở thành
vô hiệu; nhưng Thượng viện lại không có quyền bắt buộc tổng thống hành
động và cũng không chia sẻ quyền hành pháp với ông ta.
Tác động của ngành lập pháp lên ngành hành pháp có thể diễn ra theo lối
trực tiếp, chúng ta vừa thấy người Mĩ cố tìm cách để không xảy ra như thế.
Tác động đó cũng có thể diễn ra theo lối gián tiếp.
Bằng cách làm cho người công chức không phản ứng được, hai Viện cũng
tước mất đi một phần tính độc lập của người đó. Hai Viện vốn được quyền
làm ra các luật lệ, nên người ta cũng e ngại rằng hai Viện dần dần tước đi
mất phần quyền lực mà hiến pháp muốn giữ lại cho người công chức.
Sự lệ thuộc này của quyền lực hành pháp là một trong những tật xấu cố
hữu của các hiến pháp cộng hoà. Người Mĩ không thể thủ tiêu cái xu hướng
lôi cuốn các đại hội nghị lập pháp chiếm lấy hết mọi quyền hành, nhưng họ
đã làm cho cái xu hướng đó bớt xảy ra mà không sao cưỡng nổi.
Lương tổng thống được ấn định từ khi ông ta nhậm chức cho suốt cả thời
hạn nhiệm kì. Ngoài ra, tổng thống còn được trang bị một quyền phủ quyết
treo
cho phép ông ngăn chặn những bộ luật nào có thể thủ tiêu phần độc
