nhận chính thức và có những sự bất công được phong thánh, miễn là phải
nhân danh nhân dân mà thực hiện chúng.
Những gì người Mĩ nghĩ về nền cộng hoà đặc biệt giúp họ thực hiện nó dễ
dàng và bảo đảm cho nó được trường tồn. Với người Mĩ, nếu thực tiễn chính
quyền cộng hoà lắm khi tồi, nhưng ít ra thì nó tốt về lí thuyết, và cuối cùng
nhân dân bao giờ cũng hành động theo đúng lí thuyết đó.
Ngay từ buổi ban đầu và trong tương lai cũng vẫn thế, không thể nào xây
đựng nổi ở nước Mĩ một nền hành chính tập trung hoá. Con người sống tán
phát trên một không gian quá to lớn và cách xa nhau bởi vô vàn trở ngại tự
nhiên, nên một con người không tài nào đủ sức điều khiển chi tiết cuộc sinh
tồn của những người Mĩ đó. Vì thế mà nước Mĩ thành một mẫu mực tuyệt
vời của hình thức chính quyền cấp địa phương và cấp công xã.
Thêm vào nguyên nhân đó, mà tác động của nó ảnh hưởng đến tận từng
người châu Âu nơi Tân thế giới, còn có những nguyên nhân khác nữa đặc
trưng cho người Mĩ gốc Anh.
Khi các khẩn địa Bắc Mĩ mới được xây dựng, thì những quyền tự do về
hành chính đã thâm nhập vào luật pháp cũng như vào tập tục của người Anh,
và những di dân người Anh tiếp thu chúng không chỉ như một điều cần thiết,
mà còn như một tài sản được họ biết rất rõ giá trị.
Hơn nữa, chúng ta đã thấy cách thức họ xây dựng nên các khẩn địa. Cư
dân mỗi tỉnh, và có thể nói là mỗi khu, đều là những con người sống riêng rẽ
và chẳng ai biết ai, và cũng chẳng có những liên hệ vì những mục đích khác
nhau.
Vậy là người Anh ở Hoa Kì ngay từ thuở ban đầu đã bị chia sẻ thành vô
số xã hội nhỏ khác biệt nhau không gắn bó gì cả vào với bất kì trung tâm
chung nào, và mỗi tiểu xã hội đó phải tự mình lo toan công việc riêng của
mình, vì chẳng dễ dàng gì và tự nhiên mà lại có được một cấp chính quyền
trung ương nào cho họ.
Vì thế, thiên nhiên của xứ sở, ngay cả cách thức tạo lập các khẩn địa Anh,
thói quen của những con người di dân ban đầu, tất cả hội lại tạo ra ở đất
