Trải qua nhiều biến thiên của lịch sử, nước ta có lúc mạnh lúc yếu, lúc là
quốc gia độc lập tự chủ nhưng cũng có lúc bị thực dân đô hộ. Song mọi
người dân Việt Nam cũng như những người có trách nhiệm luôn coi Hoàng
Sa, Trường Sa là phần lãnh thổ không thể tách rời của Tổ quốc. Ngay như
vua Bảo Đại, vị vua cuối cùng của triều Nguyễn, ở ngôi khi nước ta là thuộc
địa của Pháp, cũng để lại bằng chứng cho thấy sự tham gia của ông vào việc
thực thi chủ quyền quốc gia đối với quần đảo Hoàng Sa. Ngày 30-3-1938,
ông ra đạo dụ số 10 về Hoàng Sa, chuyển đổi đơn vị hành chính từ tỉnh
Quảng Ngãi (khi ấy gọi là Nam Ngãi) sang tỉnh Thừa Thiên. Đạo dụ có lời
văn rất trang trọng: “Chiếu chỉ các cù lao Hoàng Sa (Archipel des iles
