13
GIAM GIỮ
V
ào giữa năm 1982, tại thời điểm ấn bản đầu tiên của cuốn sách
này đang trong quá trình thực hiện, có tổng số 394.380 tù nhân đang bị
giam giữ ở Mỹ. Đến cuối năm 2011, có tới 2.266.800 người trưởng
thành bị giam giữ tại các nhà tù liên bang và tiểu bang hoặc nhà tù cấp
hạt.
Ngoài ra, có 4.814.200 người đang trong thời gian thử thách hoặc
tạm tha có điều kiện. Năm 2012, xấp xỉ 1/35 người trưởng thành ở Mỹ
bị giam giữ, thử thách hoặc tạm tha có điều kiện.
Các nhà tù thực hiện bốn chức năng. Thứ nhất là răn đe: mọi người
tuân theo pháp luật và không phạm tội vì họ không muốn mất tự do. Chức
năng thứ hai là trừng phạt: xã hội muốn “đáp trả” và trừng phạt những kẻ đã
phạm tội. Chức năng thứ ba là tước bỏ khả năng thực hiện: tội phạm không
thể làm hại những công dân tuân thủ pháp luật nếu bị giam giữ. Cuối cùng,
nhà tù tạo ra cơ hội hoàn lương. Đó là lý do tại sao hầu hết các hệ thống nhà
tù sử dụng thuật ngữ “cải tạo” trong các tên gọi chính thức. Tuy nhiên, các
nhà tù thường không góp phần cải tạo tội phạm và bạn sẽ thấy điều đó trong
chương này.
Các phong trào cải cách nhà tù đang tăng nhanh cả về cường độ và
phạm vi. Một lý do đưa ra là chi phí giam giữ tăng vọt. Người ta ước tính
rằng chi phí nhà ở của một tù nhân trong nhà tù ở Thành phố New York là
167.000 đô la mỗi năm, bằng với chi phí giáo dục bốn năm đại học ở các
trường Ivy League. Thời điểm cuối năm 2011, một năm học tại Đại học
Princeton có mức phí 37.000 đô la, trong khi một năm bị giam giữ trong nhà
tù bang New Jersey tiêu tốn 44.000 đô la. Những người chỉ trích các hoạt
động tuyên án hiện tại cho rằng, với những bước tiến mới của công nghệ, có
