TỪ ẤP CHIẾN LƯỢC ĐẾN BIẾN CỐ TẾT MẬU THÂN, NHỮNG HỆ LUỴ LỊCH SỬ TRONG CHIẾN TRANH VIỆT NAM - Trang 13

để ở. Các viên phủ huyện phụ làm việc ấy, liệu nơi nào hơi đông người thì
bắt đầu làm ngay, nơi nào điêu háo (ít dân), thì phái quân đến phòng giữ,
ngăn chận, dần dần tiếp tục làm, để thư sức dân." [9]
Cách đây hơn nửa thế kỷ, chế độ Cộng Hòa đã được khai sinh cùng với các
quốc sách được ban hành như Khu trù mật và Ấp chiến lược nhằm giải
quyết cho công cuộc định cư của gần một triệu đồng bào từ bắc di cư vào
nam và sau đó để đối phó với chính sách khủng bố của du kích Cộng sản tái
hoạt động ở các vùng nông thôn miền nam.
Trong cuốn sách Chính sách cải cách ruộng đất Việt-Nam (1954-1994), tác
giả Lâm Thanh Liêm đã viết về Khu trù mật như sau: "Khu Trù Mật là một
cộng đồng nông nghiệp được chính quyền thành lập và gom thôn dân vào
đấy sinh sống trong những thôn xóm hẻo lánh, xa cách các trục giao thông,
do đó, chính phủ không thể kiểm soát được. Trước sự đe dọa của chiến
tranh xâm lược Miền Bắc, Tổng Thống Diệm quyết định tập trung thôn dân
sinh sống rải rác vào Khu Trù Mật, để tiện bề kiểm soát họ, đồng thời cô
lập họ với "Việt Cộng", giống như cá thiếu nước không thể sống tồn tại
được. Mỗi Khu Trù Mật có khoảng 3.000 đến 3.500 dân, có hạ tằng cơ sở
giống tựa như trường hợp của một thành phố:
* Một khu thương nghiệp (với một ngôi chợ xây cất bằng gạch và tiệm
buôn bán).
* Một khu hành chánh (có một chi nhánh bưu điện), xã hội (một bảo sanh
viện, một nhà trẻ) và văn hóa (các trường tiểu học và trung học cấp I, một
phòng thông tin, nhà thờ và chùa chiền).
Các Khu Trù Mật được điện khí hóa. Vị trí của chúng được chọn lựa kỹ
lưỡng, hội đủ các điều kiện thuận lợi để phát triển (đất đai trù phú, gần các
trục giao thông).
* Khu Trù Mật có thể phát triển nông nghiệp, diện tích đất trồng có thể
được nới rộng nhờ khẩn hoang thêm đất màu mỡ, để trong tương lai, các
thế hệ trẻ tấn lên trở thành điền chủ.
* Khu Trù Mật có thể phát triển thương nghiệp và các lãnh vực dịch vụ
khác, cùng phát triển các tiểu thủ công nghệ lên hệ với ngành nông nghiệp
địa phương.