để giúp tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển này sẽ rất hữu ích. Như
chúng ta đã thấy, ở đây viện trợ có điều kiện không phải là giải pháp. Thay
vào đó, viễn cảnh tốt đẹp hơn là hãy thiết kế viện trợ nước ngoài sao cho
khi sử dụng và quản lý thực hiện, viện trợ sẽ giúp đưa các nhóm và các nhà
lãnh đạo vốn bị loại ra khỏi vai trò quyền lực được tham gia vào quá trình
ra quyết định, đồng thời trao quyền cho nhiều thành phần dân số đa dạng.
TRAO QUYỀN
Ngày 12/5/1978 tưởng như là một ngày bình thường ở nhà máy xe tải
Scânia thuộc thành phố São Bernardo, bang São Paulo, Brazil. Nhưng hôm
ấy các công nhân đều bồn chồn. Biểu tình đã bị cấm ở Brazil từ năm 1964
khi quân đội lật đổ chính quyền dân chủ của tổng thống João Goulart.
Nhưng tin tức vừa lộ ra rằng chính phủ đã sửa đổi số liệu lạm phát quốc gia
nhằm làm cho mức tăng chi phí sinh hoạt được ước lượng thấp hơn thực tế.
Khi ca sáng bắt đầu lúc 7 giờ, người lao động đã buông dụng cụ xuống.
Lúc 8 giờ, nhà tổ chức công đoàn ở nhà máy Gilson Menezes gọi cho công
đoàn. Chủ tịch Công đoàn nhà máy São Bernardo Metatworkers là một nhà
hoạt động 33 tuổi tên Luiz Inácio Lula da Silva (gọi tắt là “Lula”). Đến
trưa, Lula đã có mặt ở nhà máy. Khi công ty yêu cầu ông thuyết phục người
lao động trở lại làm việc, ông từ chối.
Cuộc biểu tình Scânia đã châm ngòi cho làn sóng biểu tình diễn ra sau
đó trên khắp đất nước Brazil. Thoạt nhìn qua thì đây là vấn đề về tiền
lương, nhưng như Lula nhận xét sau đó:
Tôi nghĩ chúng ta không thể tách biệt giữa các yếu tố kinh tế và chính
trị… Cuộc biểu tình này là về tiền lương, nhưng trong khi đấu tranh cho
đồng lương, tầng lớp lao động đã giành thắng lợi trên chính trường.
Sự hồi sinh của các phong trào đấu tranh của người lao động Brazil
chỉ là một phần nhỏ trong các phản ứng xã hội bao quát hơn đối với 15 năm
thống trị quân sự. Nhà trí thức cánh tả Fernando Henrique Cardoso, giống
