Quan cai trị: Tri phủ, Quán phủ ở các châu quận, Tri châu.
Võ quan có: chư lộ trấn trại quan.
3 – Việc Đánh Tống
Đến đời vua Tống Thần Tông (1068 – 1078) Vương An Thạch là một
đại chính trị gia có ý cải tổ rất nhiều về chính sự của Trung Quốc và mở
rộng đế quốc.
Họ Vương đặt:
1) Phép thanh miêu lấy tiền của nhà nước cho nông dân vay khi lúa còn
xanh. Dân có lúa sẽ trả lại số tiền được vay và trả lãi theo quốc lệ.
2) Phép miễn dịch: Ai phải việc sưu dịch thì được nộp tiền để nhà nước
lấy tiền thuê người khác làm thay cho mình.
3) Phép thị dịch: Đặt sở buôn bán ở chốn kinh sư để tiêu thụ các thứ
hàng hóa của dân bị ế đọng. Nhà nước đứng lên thu, đem bán và cấp vốn
cho vay vốn rồi dân theo quốc lệ mà trả.
4) Phép bảo giáp để tăng cường quân sự, họ Vương chia 10 nhà lập
thành một Bảo. Năm trăm nhà hợp thành một Đô Bảo. Mỗi Bảo có hai
người chỉ huy và dạy dân luyện tập quân sự.
5) Phép bảo mã có quân lính nhiều cũng phải có nhiều ngựa. Vương
giao ngựa cho các Bảo nuôi. Nếu ngựa chết thì liệu theo giá mà bồi thường
hay mua ngựa khác thay vào.
Vương An Thạch rất chú ý đến phương Nam và muốn lập công to ở
ngoài biên, tâu lên vua Tống rằng: Giao Chỉ vừa đánh Chiêm Thành bị thất
bại, quân không còn nổi một vạn, có thể lấy quân Ung Châu sang chiếm
Giao Chỉ.
