kinh tế, giải pháp pháp lý và ngoại giao cho các tranh chấp, ngay cả mặc dù
họ chưa mở rộng tự do và dân chủ đáng kể ở trong nước.
Mối nguy cơ ngày càng lớn chủ yếu đến từ những quốc gia đang nằm
bên rìa của nền kinh tế thế giới, nơi "các luật đi đường" của quốc tế chưa hề
được áp dụng - những nước có chính phủ yếu kém, chính sách chuyên
quyền, tham nhũng và bạo lực thường xuyên; những nước mà đại đa số dân
số rất nghèo, không được đi học, bị tách biệt khỏi thông tin bên ngoài;
những nước mà người đứng đầu sợ toàn câu hóa sẽ làm suy yếu quyền lực,
xói mòn các giá trị vãn hóa truyền thống hoặc thay đổi thể chế chính trị
trong nước. Trước đây, đã từng có suy nghĩ rằng Mỹ có thể không cần quan
tâm đến những quốc gia và cá nhân ở những vùng không liên quan đến
mình. Họ có thể chống lại quan điểm của chúng ta, quốc hữu hóa một công
ty Mỹ, vô hiệu hóa giá cả hàng hóa, đi theo quỹ đạo của Liên Xô hoặc
Trung Quốc, thậm chí có thể tấn công sứ quán Mỹ hay lính Mỹ ở nước
ngoài - nhưng họ không thể tấn công đến tận nơi chúng ta ở. Sự kiện 11/9
cho thấy suy nghĩ này không còn đúng. Chính mối liên hệ qua lại khiến thế
giới ngày càng gắn chặt với nhau đã mang lại sức mạnh cho những kẻ muốn
phá bỏ thế giới đó. Mạng lưới khủng bố có thể mở rộng ảnh hưởng học
thuyết của chúng trong chớp mắt; chúng có thể tìm ra mối liên kết yếu nhất
trong cả hệ thống kinh tế và biết rằng chỉ cần tấn công London hoặc Tokyo
cũng tác động được đến tận New York hay Hồng Kông; những vũ khí và
công nghệ từng là lĩnh vực độc quyền của một nước nay có thể mua được ở
chợ đen hoặc có thể tải được thiết kế từ trên mạng; dòng người và hàng hóa
tự do di chuyển qua biên giới các nước - là dòng máu duy trì nền kinh tế thế
giới - có thể bị khai thác cho mục tiêu giết người.
Nếu các quốc gia-dân tộc không còn độc quyền tiến hành bạo lực rộng
khắp; thực tế các quốc gia-dân tộc ngày càng ít khả năng tấn công Mỹ một
cách trực tiếp vì họ có vị trí xác định qua đó chúng ta có thể dễ dàng trả
đũa; thay vào đó là nguy cơ ngày càng lớn và mang tính xuyên quốc gia -
các mạng lưới khủng bố lăm le đẩy lùi hay phá vỡ các lực lượng toàn cầu
