Nước Đại Ngu của vương triều Hồ chọn Tây Đô (Thanh Hóa) làm
kinh đô. Thiết chế chính trị mới được xây dựng đứng đầu cũng là vua,
vua cũng được gọi là Quan gia như nhà Trần
. Vua là trung tâm
quyền lực chính trị, nắm quyền hành tập trung tối thượng. Mô phỏng
theo nhà Trần, làm vua chưa đầy 1 năm, Quý Ly nhường ngôi cho con
là Hán Thương
để giữ vai trò Thái thượng hoàng, cùng coi chính sự.
Như vậy, vương triều Hồ cũng tiếp tục thực hiện cơ chế hai vua (lưỡng
đầu chế).
Việc Quý Ly nhường ngôi cho con lại nhằm đáp ứng phần nào yêu
cầu chính trị về “chính thống” của triều đại mới. Như đã biết, Hồ Quý
Lỵ vốn là con rể của vua Trần Minh Tông, là người ngoại thích, ngôi
vua Trần lọt vào tay Hồ Quý Ly thì Quý Ly không sao tránh khỏi tội
ác cướp ngôi, thoán đoạt. Cho nên giải pháp nhường ngôi cho con
mình cũng chính là trả ngôi lại cho... cháu ngoại của vua Trần. Như
vậy, quyền lực chính trị vẫn ở trong tay Hồ Quý Ly mà yêu cầu chính
thống cũng được đáp ứng phần nào đối với dư luận trong nước và
ngoài nước. Việc này thể hiện rất rõ qua cách giao thiệp đối phó với
nhà Minh. Cuối năm lên ngôi (1400), sau khi nhường ngôi cho con là
Hán Thương, Thượng hoàng Quý Ly cho sứ sang báo với nhà Minh,
nói rằng nhà Trần không còn người nào nữa, Hán Thương là cháu
ngoại của vua Trần Minh Tông, tạm lên ngôi trông coi việc nước
.
Để tăng cường vai trò thiêng liêng của vua, nhà Hồ tái lập lễ Tế
Giao. Theo phép cũ, lễ Tế Giao là tế trời đất, tổ chức rất long trọng,
chia ra làm 3 hạng lễ: đại lễ 3 năm cử hành một lần, trung lễ 2 năm
một lần và tiểu lễ tổ chức hàng năm. Nhà Trần đã bỏ lễ này; đến năm
1402, nhà Hồ lập lại. Vua Hán Thương cho đắp đàn Giao ở Đốn Sơn,
chọn ngày lành, vua ngồi kiệu Vân Long, từ cửa Nam đi ra, trăm quan
văn, võ và cung tần, mệnh phụ đều theo thứ tự đi theo sau. Lúc làm lễ,
vua đích thân dâng chén rượu lễ
Nỗ lực tăng cường chế độ chính trị quân chủ trung ương tập quyền
của họ được thực hiện bằng hàng loạt biện pháp cải cách cụ thể trong
