Liên doanh hợp tác gồm nhiều dạng. Liverpool Direct Ltd. (LDL)
là một liên doanh hợp tác được thành lập với tư cách công ty liên
doanh giữa Hội đồng thành phố Liverpool và BT. Đây là một ví dụ về
cách liên doanh hợp tác giúp một tổ chức (trong trường hợp này là
chính quyền địa phương) cải tiến quy trình, giảm chi phí và trưởng
thành hơn về mặt kiến trúc.
Nghiên cứu trường hợp về liên doanh hợp tác:
Liverpool Direct Ltd.
Liverpool, thành phố lớn thứ sáu của Anh, nổi tiếng là quê hương
của ban nhạc Beatles và Câu lạc bộ bóng đá Liverpool. Mặc dù từng là
một trung tâm thương mại sầm uất, vào nửa cuối thế kỷ XX,
Liverpool đã phải trải qua một thời kỳ khó khăn. Ngành vận tải
đường thủy vốn đóng vai trò chủ lực đã trở nên suy yếu. Dân số thành
phố ngày càng giảm. Tình trạng dân số trẻ và có tay nghề rời thành
phố khiến tỷ lệ người sống phụ thuộc vào trợ cấp gia tăng. Năm 1998,
33% dân số rơi vào cảnh thất nghiệp, nghỉ hưu hoặc không có khả
năng làm việc.
David Henshaw, nhậm chức CEO của Hội đồng thành phố
Liverpool (Liverpool City Council – LCC) vào tháng 10/1999, phải tiếp
nhận một tổ chức đang rơi vào tình trạng sụp đổ. Trong 426 chính
quyền địa phương, Liverpool đứng thứ ba từ dưới lên về chất lượng
dịch vụ. Thành phố này có mức thuế địa phương cao nhất ở Anh. Việc
cung cấp các dịch vụ xã hội như nhà ở, chăm sóc y tế, hỗ trợ giáo dục
và phúc lợi tài chính chậm chạp, gặp nhiều sai sót và không hiệu quả.
Henshaw có nhiệm vụ xây dựng Liverpool trở thành “thành phố
chuẩn mực của châu Âu” như nó từng được mệnh danh. Ông muốn
cải tiến các dịch vụ của thành phố xoay quanh nhu cầu của khách
hàng, loại bỏ tính quan liêu và tập trung cung cấp dịch vụ trực tiếp
đến khách hàng. IT là phần quan trọng của tầm nhìn này, giúp cải tiến
dịch vụ, chất lượng và chi phí.
Năm 2001, để cung cấp những quy trình mới và các hỗ trợ công
nghệ cơ bản, LCC đã liên doanh với BT. LDL chịu trách nhiệm về 5
dịch vụ, hợp tác với LCC: (1) doanh thu và phúc lợi, (2) nhân sự, (3)
160
