đại diện đầy đủ, ấy chính là một phần mang tính bản chất của nền dân chủ.
Không có điều này thì không thể nào có dân chủ thực sự mà chỉ là màn
trình diễn giả dối của dân chủ mà thôi.
Những người nhìn thấy và cảm nhận được phần nào sức mạnh của
những người xem xét trên đã đề xuất ra nhiều kế sách, theo đó điều tệ hại
có thể được giảm bớt ở mức độ nhiều hay ít. Huân tước (Lord) John
Russell trong một Dự luật cải cách của mình đã đưa vào một điều khoản
rằng những khu vực bầu cử nào đó phải bầu ra ba thành viên hội đồng và
cử tri sẽ chỉ được phép bỏ phiếu cho hai trong số đó; và ông Disraeli trong
những cuộc tranh luận mới đây đã làm sống lại đề nghị này bằng cách quở
trách người đã đề xuất ra nó; dường như ông cho rằng một chính khách bảo
thủ thì chỉ nên nghĩ đến phương tiện và giận dữ chối từ mọi thiện cảm với
người bị bội bạc, vì người ấy trước đây chỉ nghĩ đến mục đích
Những người khác đã kiến nghị rằng mỗi cử tri chỉ được cho phép bỏ
phiếu cho một người. Dù theo một kế hoạch nào trong số ấy thì một thiểu
số bằng hay hơn một phần ba số cử tri địa phương chắc sẽ có khả năng làm
đắc cử một trong ba đại biểu, nếu họ không toan tính nhiều hơn thế. Kết
quả cũng giống như thế, nhưng có thể đạt được bằng một cách còn tốt hơn
nữa, nếu theo đề nghị của ông James Garth Marshall trong một bài chính
luận xuất chúng, rằng mỗi cử tri giữ lại cả ba phiếu bầu, nhưng được tự do
dành tất cả ba phiếu ấy cho cùng một ứng viên. Những sơ đồ này, dù vô
cùng tốt hơn là chẳng có gì, nhưng vẫn mới chỉ là cái để dùng tạm và đạt
được mục tiêu theo một cung cách rất không hoàn hảo; vì rằng tất cả các
nhóm thiểu số địa phương ít hơn một phần ba và tất cả các nhóm thiểu số
dù có số đông bao nhiêu đi nữa, nhưng lại cấu thành từ nhiều khu vực bầu
cử, vẫn có thể hãy còn không có đại diện. Tuy nhiên, thật rất đáng tiếc là
không một kế hoạch nào trong số đó được thực hiện hiệu quả vì không cái
nào trong số đó thừa nhận nguyên tắc đúng đắn và chuẩn bị phương cách
để áp dụng nó thật đầy đủ hơn. Nhưng sự đại diện bình đẳng thực sự không
thể có được, trừ phi bất cứ một tập hợp nào của cử tri đạt tới con số trung
bình cho một đơn vị bầu cử, dù ở bất cứ nơi đâu trên đất nước, đều có
