người bỏ phiếu còn lại được tự do bỏ lá phiếu của mình một lần nữa cho
một ai đó khác. Quá trình này phải được lặp lại cho tới khi (trong khả năng
có thể) mỗi đối tượng nghị sĩ có mặt, hoặc đích thân hoặc thông qua người
ủy nhiệm, đều được đại diện. Khi còn dư lại số phiếu ít hơn mười, nếu là
năm thì hãy còn có thể cho phép thỏa thuận cử đại diện; nếu ít hơn năm thì
những lá phiếu ấy phải bị bỏ đi, hoặc chúng được phép tính thêm cho ai đó
đã đắc cử. Với ngoại lệ không đáng kể ấy, mỗi Thượng nghị sĩ-đại diện sẽ
đại diện cho mười thành viên Thượng viện, những người không chỉ đã bỏ
phiếu cho anh ta mà còn lựa chọn anh ta trong tất cả những người được đưa
ra cho họ chọn, và anh ta là người họ mong muốn làm đại diện cho họ
nhiều nhất. Như một sự bù đắp lại cho những Thượng nghị sĩ không được
chọn làm đại diện theo thủ tục, họ phải được có đủ tư cách tại Hạ nghị viện;
một sự công bằng mà hiện nay bị từ chối đối với các Thượng nghị sĩ
Scotland và Ireland trong bộ phận của họ tại Vương quốc Anh, trong khi ấy
sự đại diện tại Thượng nghị viện bị từ chối với cả hai, ngoại trừ đối với
đảng có đa số cao nhất.
Kiểu cách tạo dựng một Thượng viện Senate đã được chủ trương ở
đây có vẻ như không những tốt nhất ở bản thân nó mà còn là cái đã có tiền
lệ lịch sử và đã thành công chói lọi, nên có thể rất đáng được ủng hộ. Tuy
nhiên, nó không phải là một kế hoạch dễ dàng duy nhất để có thể được kiến
nghị. Một kiểu cách khả dĩ khác nữa để thành lập Viện thứ hai là nó sẽ
được Viện thứ nhất bầu ra; sự hạn chế buộc phải chịu đựng là họ không thể
chọn chỉ định các thành viên của riêng họ. Một hội đồng lập pháp như thế,
có nguồn gốc giống như Thượng viện Senate của Mỹ là sự chọn lựa của
nhân dân, chỉ bị bãi bỏ có một lần, hẳn không bị xem là xung đột với các
thiết chế dân chủ và rất có thể giành được ảnh hưởng đại chúng. Cung cách
bổ nhiệm của nó đặc biệt khó lòng gây ra sự đố kỵ hay va chạm thù địch
nào với Viện của nhân dân. Hơn thế nữa, nó hầu như chắc chắn sẽ có được
cấu trúc thành phần tốt [nhờ điều khoản tạo ra sự đại diện cho nhóm thiểu
số), và bao gồm được nhiều người trong tầng lớp các vị có tài năng cao,
những người hoặc do tình cờ hay do thiếu những phẩm chất phô trương mà
