bởi phiếu bầu thù địch, thì gặp tình thế đó ông ta chỉ bị buộc phải lựa chọn
giữa việc từ chức và việc giải tán [nghị viện]. Cái quyền lực giải tán Nghị
viện là một thứ mà tôi cho rằng ông ta nên có, ngay cả dưới hệ thống mà
thời gian giữ chức vụ của ông ta được đảm bảo bởi một hạn kỳ cố định.
Không nên có bất cứ cơ hội nào để cho sự bế tắc trong chính trị, cái sự bế
tắc có thể nảy sinh ra từ mối bất hòa bộc lộ ra giữa một Tổng thống và một
Quốc hội, dù lỗi của ai, kéo dài trong khoảng thời gian có thể là nhiều năm,
lại thành phương kế hợp pháp để người này cưỡi lên lưng người khác. Để
vượt qua được thời kỳ như vậy mà không có mưu toan làm một cuộc đảo
chính nào, thì một bên nào đó hoặc cả hai bên cần phải kết hợp lòng yêu
mến tự do với tập quán tự kiềm chế mà chẳng mấy dân tộc thể hiện được
mình có khả năng như thế, và dù có tránh được chuyện cực đoan ấy thì kỳ
vọng rằng hai quyền uy sẽ không làm tê liệt hoạt động của nhau sẽ đồng
nghĩa với việc cho rằng đời sống chính trị của đất nước sẽ luôn tràn ngập
tinh thần nhường nhịn lẫn nhau và cùng thỏa hiệp, không hề nao núng bởi
những đam mê và kích động của các cuộc đấu tranh đảng phái kịch liệt.
Một tinh thần như thế có thể tồn tại, nhưng ngay cả ở nơi có tinh thần ấy thì
sẽ là không khôn ngoan nếu trông đợi quá nhiều ở nó.
Có những lý do khác khiến ta mong muốn rằng có một số quyền lực
nào đó của nhà nước (nhất thiết chỉ có thể là quyền hành pháp) phải được
tự do tùy ý quyết định tổ chức bầu một Nghị viện mới vào bất cứ lúc nào.
Khi thực sự có sự hoài nghi không biết đảng nào trong hai đảng đang tranh
đua có được nhiều người theo nhất, thì điều quan trọng là phải có sẵn biện
pháp hợp hiến để ngay lập tức kiểm tra điều này và thu xếp nó yên ổn.
Không có đề tài chính trị nào khác có cơ hội được chú trọng đến thật đầy
đủ chừng nào đề tài này không được giải quyết dứt khoát: quãng thời gian
chờ đợi như thế chủ yếu là thời kỳ phí hoài đối với mục đích cải tiến nền
lập pháp và hành pháp, không đảng nào có đủ sự tin chắc vào sức mạnh của
mình để cố gắng thử làm những điều có thể gia tăng sự chống đối từ bất cứ
phía nào có ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp trong cuộc đấu tranh còn
chưa ngã ngũ.
