Người ta không nên hiểu lầm rằng tôi cho sự tham gia của công chúng
rộng rãi vào việc quản lý ngành tư pháp là chuyện không quan trọng; đó là
chuyện quan trọng bậc nhất, nhưng theo kiểu cách nào? Bằng cách thực
hiện thực sự một bộ phận của các nghĩa vụ tư pháp trong tính chất của một
bồi thẩm viên. Đây là một trong số ít các trường hợp trong chính trị mà dân
chúng nên hành động trực tiếp và đích thân hơn là thông qua các đại diện
của mình; đó cũng là trường hợp hầu như duy nhất mà thà chịu đựng lỗi
lầm mà người thực thi quyền uy có thể phạm phải, còn hơn là chịu đựng
các hệ lụy của việc muốn anh ta phải chịu trách nhiệm vì những lỗi lầm ấy.
Nếu một thẩm phán có thể bị bãi miễn bởi một cuộc bỏ phiếu của dân
chúng, bất cứ ai mong hất cẳng ông ta sẽ có thể kiếm lợi từ mọi quyết định
pháp luật của ông ta, và, trong chừng mực là khả thi sẽ mang mọi quyết
định ấy ra trước tòa án dư luận bằng cách kêu gọi bất thường một cuộc
trưng cầu ý kiến công chúng mà công chúng thì nói chung là thiếu trình độ,
do không được biết rõ vụ việc, hoặc biết vụ việc nhưng không biết đến
những cân nhắc thận trọng, hoặc sự vô tư khi lắng nghe xét xử, người ấy sẽ
lợi dụng những xúc cảm hay định kiến sẵn có của công chúng, còn nếu
không có, sẽ tìm cách kích động chúng lên. Và nếu là vụ việc có lợi và anh
ta chịu mất công khó nhọc, thì anh ta dứt khoát sẽ thành công, trừ phi vị
thẩm phán, hay bằng hữu của anh ta, chịu hạ cố bước xuống trường đấu và
đưa ra lời kêu gọi hùng mạnh ngang bằng ở phía bên kia. Kết cuộc các
thẩm phán sẽ cảm thấy rằng họ có nguy cơ bị mất chức từ mỗi quyết định
mà họ đưa ra trong vụ việc nhạy cảm với lợi ích chung, và họ sẽ cảm thấy
việc xét xem quyết định nào là đúng không cần thiết bằng việc xét xem
quyết định nào sẽ được công chúng tán thưởng nhiều nhất, hoặc quyết định
nào ít có khả năng nhất sẽ bị diễn giải sai một cách ác ý. Thực hành được
đưa vào trong các Hiến pháp mới hoặc được tu chỉnh của một số Tiểu bang
tại Mỹ, bằng cách đưa các công chức tư pháp ra cho dân chúng bầu theo
định kỳ, tôi e rằng sẽ là một trong những sai lầm nguy hiểm nhất mà nền
dân chủ từ trước tới nay mắc phải; và, như ta được biết, giả như không có
cái tinh thần thực dụng lành mạnh – cái tinh thần không bao giờ hoàn toàn
rời bỏ dân chúng Hợp Chúng Quốc – thấy cần phải có phản ứng lại để
