và thuật ngoại giao được loại trừ nhờ vào sự liên kết liên bang, cần thiết là
phương thuốc tòa án phải đáp ứng được vị trí của mình. Tòa án Tối cao của
Liên bang phán quyết về các trường hợp liên quan đến luật pháp quốc tế và
là một thí dụ lớn lao về điều mà hiện nay là một trong những thứ còn thiếu
rõ rệt nhất của xã hội văn minh, ấy là một Tòa án Quốc tế thực sự.
Những quyền lực của một Chính quyền Liên bang tất nhiên không chỉ
mở rộng tới hòa bình và chiến tranh, cũng như mọi vấn đề xuất hiện giữa
đất nước và các chính quyền nước ngoài, mà còn tới việc thực hiện bất cứ
sự dàn xếp nào mà công luận của các Tiểu bang thấy là cần thiết để họ
được thụ hưởng đầy đủ lợi ích của việc liên minh. Thí dụ như đó là một lợi
thế lớn cho họ, nếu thương mại giữa các tiểu bang với nhau phải được tự
do, không có biên giới rào cản thuế quan và trạm kiểm soát thuế quan. Thế
nhưng sự tự do nội tại này không thể tồn tại được, nếu mỗi Tiểu bang lại có
quyền định ra các thứ thuế đánh vào việc trao đổi hàng hóa giữa họ và các
nước ngoài; vì lẽ mỗi sản phẩm ngoại quốc được một Tiểu bang cho vào sẽ
vào được tất cả các Tiểu bang còn lại. Và vì thế nên mọi thuế quan và các
điều chỉnh buôn bán tại Hợp Chúng Quốc đều duy nhất do Chính quyền
Liên bang thiết lập hay bãi bỏ. Hơn nữa, thật là cũng rất thuận tiện cho các
Tiểu bang được có duy nhất một hệ thống tiền tệ, duy nhất một hệ thống đo
lường; chuyện này chỉ có thể được bảo đảm nếu việc điều chỉnh những thứ
đó được giao phó cho Chính quyền Liên bang. Sự chắc chắn và mau chóng
của liên lạc Bưu điện sẽ gặp trở ngại và chi phí sẽ gia tăng, nếu một bức thư
phải đi qua nửa tá các mạng công sở, bị lệ thuộc vào các quyền uy tối cao
khác nhau: vậy nên thật tiện lợi để cho tất cả các Bưu điện đều đặt dưới
Chính quyền Liên bang. Thế nhưng về những vấn đề như vậy thì cảm nhận
của các cộng đồng khác nhau lại có thể khác nhau. Một trong những Tiểu
bang của Mỹ, dưới sự lãnh đạo của một người đã từng phô trương quyền
lực như một nhà tư tưởng chính trị cơ hội cao nhất, hơn bất kỳ một ai đã
từng xuất hiện trong hoạt động chính trị của nước Mỹ kể từ khi có các tác
giả của tập Người chủ trương lập chế độ Liên bang, đã đòi hỏi để mỗi Tiểu
bang có quyền phủ quyết đối với các đạo luật thuế quan của Quốc hội Liên
