bang: và vị chính khách này
, trong một tác phẩm thể hiện tài năng xuất
bản sau khi chết, là tác phẩm được in ấn và lưu hành rộng rãi bởi ngành lập
pháp của bang Nam Carolina, đã bào chữa cho yêu sách ấy dựa trên nguyên
tắc chung của việc giới hạn sự chuyên chế của số đông, và bảo hộ cho các
nhóm thiểu số bằng cách chấp nhận cho họ được tham gia thực sự vào
quyền lực chính trị. Một trong những chủ đều được tranh cãi nhiều nhất
trong hoạt động chính trị ở Mỹ vào những năm đầu của thế kỷ này [thế kỷ
XIX], ấy là liệu quyền lực của Chính quyền Liên bang có nên mở rộng ra
hay không, và liệu Chính quyền Liên bang có nên mở rộng ra bằng hiến
pháp để làm đường xá và kênh đào bằng phí tổn của Liên bang hay không.
Chỉ trong sự giao dịch với các quyền lực nước ngoài thì quyền uy của
Chính quyền Liên bang mới là hoàn toàn cần thiết. Về mọi chủ đề khác thì
vấn đề phụ thuộc vào việc dân chúng nói chung mong muốn dựng lên mối
ràng buộc liên bang chặt chẽ như thế nào; họ muốn giao nộp phần chia nào
của sự tự do hành động địa phương để được hưởng lợi ích đầy đủ hơn của
việc được là một quốc gia.
Nói về sự thành lập thích đáng của một chính thể liên bang ở trong
phạm vi của nó thì chẳng cần phải nhiều lời. Tất nhiên sự thành lập ấy bao
gồm một nhánh lập pháp và một nhánh hành pháp, và sự thành lập mỗi
nhánh đều phải tuân theo cùng những nguyên tắc như của các chính thể đại
diện nói chung. Còn về kiểu cách thích ứng với những nguyên tắc chung
đối với một chính thể liên bang, thì điều khoản của Hiến pháp Mỹ có lẽ là
hết sức sáng suốt, ấy là Quốc hội phải gồm hai Viện ấy là trong khi một
viện được thành lập theo số cư dân, mỗi Tiểu bang được quyền có số đại
biểu tỷ lệ với số cư dân, viện kia phải đại diện cho các Chính quyền Tiểu
bang chứ không phải cho các công dân, và mỗi Tiểu bang, dù to hay nhỏ,
phải được đại diện tại viện này bởi cùng một số lượng thành viên. Điều
khoản này loại trừ mọi quyền lực thái quá do các Tiểu bang hùng mạnh hơn
thi hành với các Tiểu bang còn lại, và bảo đảm cho các quyền dự phòng của
các Chính quyền Tiểu bang bằng việc khiến cho điều này không thể xảy ra
được trong chừng mực mà kiểu cách đại diện có thể ngăn chặn được, ấy là
