4
TRONG CÁC ĐIỀU KIỆN XÃ HỘI NÀO CHÍNH THỂ ĐẠI DIỆN
KHÔNG THỂ ÁP DỤNG ĐƯỢC
C
húng ta đã nhận ra rằng chính thể mang tính đại diện là loại hình lý
tưởng của tổ chức xã hội hoàn hảo nhất, mà một bộ phận nhất định của
nhân loại càng có mức độ phát triển cao bao nhiêu thì nó càng thích hợp
hơn bấy nhiêu. Trình độ phát triển văn hóa càng thấp kém thì hình thức
chính thể ấy nói chung càng ít thích hợp hơn; tuy rằng điều này không phải
đúng một cách phổ quát, vì sự thích ứng của một dân tộc đối với chính thể
đại diện không phụ thuộc nhiều lắm vào vị trí của họ trong bảng thứ hạng
chung của loài người mà phụ thuộc nhiều hơn vào mức độ họ sở hữu các
điều kiện cần thiết riêng biệt; thế nhưng các điều kiện cần thiết này lại liên
quan khá chặt chẽ với trình độ tiến bộ chung của họ đến nỗi sự sai biệt giữa
hai mức độ này là ngoại lệ nhiều hơn là quy luật. Trước hết, chúng ta hãy
khảo sát xem: đến điểm nào thì chính thể đại diện hoàn toàn không thể áp
dụng được, hoặc vì nó không thích hợp, hoặc vì có một hình thức khác
thích hợp hơn.
Trước hết, cũng như bất cứ hình thức chính thể nào khác, chính thể đại
diện là không thích hợp vì không thể tồn tại bền vững được khi nó không
đáp ứng ba điều kiện cơ bản liệt kê ở chương đầu. Các điều kiện đó là – 1.
Dân chúng cần phải thuận nguyện chấp nhận nó. 2. Họ phải thuận nguyện
và có khả năng làm những gì cần thiết để gìn giữ nó. 3. Họ phải thuận
nguyện và có khả năng hoàn tất các trách nhiệm và thực thi các định chế do
nó đặt ra.
