Trong các khuynh hướng không tuyệt đối làm cho một dân tộc trở
thành không thích hợp với chính thể đại diện, nhưng có ảnh hưởng đáng kể
đến khả năng cho phép họ hưởng thụ đầy đủ lợi ích của chính thể ấy, có
một khuynh hướng đáng chú ý đặc biệt. Có hai tình trạng của khuynh
hướng rất khác nhau về bản chất, nhưng lại có cái gì đó chung với nhau vì
thường trùng khớp với nhau trong việc định hướng các nỗ lực của các cá
nhân và các dân tộc: một là lòng ham muốn áp đặt quyền lực đối với người
khác; hai là lòng căm ghét bị áp đặt quyền lực đối với bản thân mình.
Sự khác biệt giữa hai bộ phận khác nhau của nhân loại trong tương
quan lực lượng giữa hai khuynh hướng ấy là một trong những yếu tố quan
trọng của lịch sử. Có những dân tộc mà đam mê cai trị người khác mạnh
hơn nhiều so với ham muốn độc lập cá nhân, đến nỗi chỉ vì cái bóng của cái
này mà họ sẵn sàng hy sinh toàn bộ cái kia. Mỗi một người trong số họ đều
tự nguyện, giống như anh binh nhì trong quân đội, từ bỏ quyền tự do cá
nhân trong hành động để giao nó vào tay vị tướng của anh ta, miễn là quân
đội chiến thắng và vinh quang, và anh ta có thể hãnh diện mình là một
người trong đạo quân chinh phục, dù cho sự hình dung rằng bản thân anh ta
có được chia phần chút nào trong sự thống trị đặt lên kẻ bị chinh phục chỉ
là một ảo tưởng. Một chính thể giới hạn nghiêm ngặt về việc thực thi quyền
lực và ban phát quyền lực, đòi hỏi kiềm chế việc can thiệp quá mức vào
việc của người khác và để cho phần lớn mọi việc diễn ra không có sự can
thiệp của kẻ cầm quyền, chính thể ấy sẽ không hợp khẩu vị của một dân tộc
như vậy. Trong con mắt của họ thì những người sở hữu quyền uy khó có
thể tự tung tự tác quá nhiều, miễn là bản thân quyền uy mở ngỏ cho sự
tranh đua chung. Một cá nhân trung bình trong số họ sẽ ưu tiên lựa chọn cơ
hội, dù có xa vời và khó xảy ra đến đâu đi nữa, được chia phần đôi chút về
quyền lực để áp đặt lên đồng bào của mình, hơn là lựa chọn sự chắc chắn,
cho bản thân mình cũng như cho những người khác, rằng không phải chịu
đựng một quyền lực không cần thiết áp đặt lên mình. Đó là các yếu tố của
một dân tộc săn tìm địa vị; ở đó đường lối chính trị của họ chủ yếu được
xác định bởi sự săn tìm địa vị; ở đó chỉ có sự bình đẳng là được quan tâm
