điểm giống với nông dân, nhưng đời sống ngoài thiên nhiên giúp cho họ có
thân thể cường tráng, nhanh nhẹn, cho nên cũng thích hợp để trở thành
người lính chiến đấu. Người dân trong những chế độ dân chủ khác thua xa
những người này vì đời sống của họ kém hơn nhiều; trong những ngành
nghề của họ, như nhà buôn, thợ thuyền, hoặc nhân công, không có chỗ cho
đạo đức phát triển. Những ngành nghề này đòi hỏi họ phải đi đến nơi thị tứ
để buôn bán hoặc tìm việc làm, thành ra họ có thể tham dự vào những cuộc
bàn thảo trong nghị hội. Còn nông dân, vì sống tản mác nơi đồng quê, nên
không tụ họp thường xuyên, hay cảm thấy có nhu cầu phải hội họp. Nếu
lãnh thổ rộng lớn quá, vượt xa khỏi nơi thị thành, việc kiến tạo một chế độ
dân chủ ưu tú hay một chính thể theo hiến pháp cũng không phải là điều
khó; bởi vì đa số dân chúng sẽ bị buộc phải cư ngụ nơi đồng quê, và nếu
còn một thiểu số cư ngụ trong thành thị, thì nghị hội không được nhóm họp
nếu những người dân ở miền quê không thể đến tham dự. Ta đã bàn qua
chế độ dân chủ đầu tiên và là chế độ tốt nhất nên được kiến tạo như thế
nào, và thấy rõ ràng những loại chế độ bị chệch khỏi mô hình đúng đắn là
những chế độ kém hơn, và dân số trong mỗi loại này cũng thuộc bậc thấp
hơn.
Mô hình cuối cùng của dân chủ là mô hình bao gồm mọi giai cấp và là mô
hình không phải nước nào cũng xây dựng được, mà nếu có xây dựng được,
thì cũng không tồn tại được lâu dài, trừ phi được điều hành bởi luật pháp và
phong tục. Những nguyên nhân gây ra sự sụp đổ của chế độ dân chủ và các
loại khác đã được bàn tới trong những chương trên. Để xây dựng một nền
dân chủ bao gồm nhiều giai cấp và gia tăng sức mạnh của người dân, nhà
lãnh đạo thường thu nạp càng nhiều dân chúng càng tốt, cho họ tư cách
công dân, không những bao gồm những công dân hợp pháp, mà còn ngay
cả những kẻ bất hợp pháp, và những người chỉ có cha hoặc mẹ là công dân.
Bởi vì một chế độ như vậy không thể để sót thành phần nào. Đó cũng là
đường hướng những kẻ mị dân thường tiến hành, dù rằng điều đúng đắn
phải làm là không được gia tăng thêm dân số khi số thường dân vượt quá số
quý tộc và thành phần trung lưu. Quá con số này, cơ chế chính trị bị hỗn
