của sự sống, nên con người đã phát minh ra những phương tiện phải có, và
khi đã có những phương tiện này rồi, thì theo luật tự nhiên, những thứ khác
tô điểm và làm phong phú thêm cho đời sống cũng gia tăng theo. Từ đó, ta
có thể suy luận rằng, sự phát triển những định chế chính trị cũng tương tự
như vậy. Nước Ai cập đã là chứng nhân tính chất cổ đại của những điều
này, vì người Ai cập có lẽ là một giống người cổ xưa nhất trong tất cả mọi
giống dân, và luật lệ cùng với một cơ cấu chính trị không thay đổi của họ
chẳng biết đã có từ thời nào. Ta nên tận dụng những gì tốt đẹp nhất đã được
khám phá và tránh đi những khuyết điểm của chúng.
Ta đã nhận xét rằng, đất đai nên thuộc quyền sở hữu của những ai có vũ khí
và quyền tham gia vào chính sự, và giai cấp nông dân nên được xem là một
giai cấp khác hẳn hai giai cấp kể trên, và cũng đã xét xem giới hạn địa hình
và bản chất của lãnh thổ nên như thế nào. Bây giờ, ta nên bàn về sự phân
phối đất đai và đặc tính của giai cấp nông dân, vì tài sản không nên được
xem là của tập thể như một số người vẫn thường nghĩ, nhưng sự sử dụng tài
sản chung (của người khác) chỉ có thể được thực hiện do sự đồng ý của chủ
nhân mà thôi, và không thể để cho một công dân nào bị đói vì thiếu thốn
thức ăn.
Về phần những bữa ăn tập thể, người ta đã từng đồng ý: những nước được
tổ chức đàng hoàng nên có những bữa ăn như vậy. Đây là những lý do
khiến ta chấp nhận ý kiến này. Những bữa ăn tập thể nên được dành cho tất
cả mọi công dân. Nhưng, như thế lại là điều khó khăn cho người nghèo, vì
không dễ gì bắt họ vừa đóng góp phần của họ vào bữa ăn tập thể vừa lo
những chi phí khác cho gia đình. Những chi phí dùng cho việc tế tự tôn
giáo nên do công quỹ đài thọ.
Đất đai, do đó, nên được chia làm hai phần: công điền và tư điền; và mỗi
phần cũng nên được chia nhỏ thêm, như một phần của công điền dành cho
việc tế tự, phần khác thì dùng để trang trải chi phí những bữa ăn tập thể.
Còn tư điền, nên chia làm hai: một phần nằm gần biên giới, phần kia gần
