tàu PTF".(
) Một nhóm hải quân hướng dẫn công việc sửa chữa và bảo trì
ba tàu Swift và bảy tàu Nasty.
Nói tóm lại, chất lượng nhân sự của bộ phận cố vấn hải quân phối thuộc
không đều. Tuy nhiên, một vấn đề nhân sự lớn hơn xuất hiện vào năm 1964
và tác động tiêu cực đến NAD trong suốt quá trình tồn tại: việc thiếu động
cơ và kỷ luật của người Việt Nam được chọn thực hiện hoạt động ngầm trên
biển chống lại miền Bắc. Như chúng ta sẽ thấy, điều này có tác động xấu
đến hiệu quả hoạt động của NAD.
Nhiệm vụ của hoạt động ngầm trên biển và quy định về can dự
NAD được trao một danh mục đầy tham vọng những hoạt động chống phá
các mục tiêu ven biển ở miền Bắc. Khu vực hoạt động của NAD là từ “vĩ
tuyến 17 đến 21 và trong phạm vi 30 dặm tính từ bờ biển ra ngoài khơi".
(
)Vùng này ở phía nam các cơ sở cảng chính ở Hải Phòng.(
) Với
những tàu hiện có, đó thường là chuyến đi vất vả.
Sáu nhiệm vụ cụ thể được giao là "phục kích và quấy rối", bao gồm "phục
kích, bắt giữ, thẩm vấn và phá huỷ các tầu hậu cần và thuyền có vũ trang
của miền Bắc”; và "rải các tài liệu tâm lý chiến như tờ rơi tuyên truyền,
máy thu thanh và gói quà".(
1
)
Tuy nhiên, những quy định về can dự ngay từ đầu đã kìm hãm việc thực
hiện nhiệm vụ nêu trên. Yếu tố ngăn cản chính là việc cấm không cho nhân
viên Mỹ tham gia hoạt động ngầm trên biển chống lại miền Bắc. Trong khi
nhân viên thám báo của thuỷ quân lục chiến và SEAL của hải quân huấn
luyện các đơn vị biệt kích người Nam Việt Nam hoạt động tập kích ven bờ,
họ không được lãnh đạo những người này trong hoạt động thực tế. Tương
tự, nhân viên hải quân chịu trách nhiệm hướng dẫn thuỷ thủ vận hành tàu
cũng không được cùng đi với họ. Điều này tác động nghiêm trọng đến hiệu
quả của toàn bộ hoạt động, nhất là sau khi miền Bắc áp dụng các biện pháp
đối phó với OP37. Thường là người Nam Việt Nam không ngang tầm với
