hiện những công trình đó. Các nhân viên chính phủ không nhất thiết phải
trở thành những người đổ xi măng. Đúng hơn, chính phủ có thể lên kế
hoạch và tài trợ cho một con đường cao tốc mới, rồi mời các nhà thầu tư
nhân dự thầu. Nếu quy trình đấu thầu mang tính cạnh tranh (một từ “nếu”
cho rất nhiều trường hợp), thì dự án này sẽ được chuyển cho công ty có khả
năng thực hiện công trình đó tốt nhất với chi phí thấp nhất. Tóm lại, hàng
hóa công sẽ được giao thực hiện theo cách thức tối đa hóa lợi ích thị
trường.
Ngay cả Cơ quan Tình báo CIA cũng thuộc lòng bài học này. CIA cần
tiếp cận công nghệ, tuy nhiên nó không thể đưa ra những động cơ khuyến
khích đổi mới như khu vực tư nhân. Một nhân viên có một phát minh mang
tính đột phá ở CIA sẽ không nhận thấy mình xứng đáng nhận hàng trăm
triệu đô la sau đó sáu tháng như một kỹ sư làm việc cho một doanh nghiệp
mới khởi sự ở Thung lũng Silicon. Vì thế, CIA quyết định sử dụng khu vực
tư nhân để phục vụ cho mục đích riêng của mình. Năm 1999, CIA dùng
tiền Quốc hội trợ cấp để mở một công ty quản lý vốn mạo hiểm có tên là
In-Q-It (cái tên này có liên quan đến Q, cố vấn công nghệ luôn tạo ra những
vũ khí mới cho điệp viên James Bond). Và theo lời vị giám đốc điều hành
In-Q-It, mục đích của công ty đầu tư mạo hiểm này là “đưa công nghệ
thông tin tới cơ quan này nhanh hơn các quy trình trước đây của chính
phủ”. Giống như các công ty quản lý vốn mạo hiểm khác, In-Q-It sẽ đầu tư
vào những công ty nhỏ đang phát triển những công nghệ mới đầy hứa hẹn.
In-Q-It và các công ty mà nó cấp vốn sẽ thu được rất nhiều tiền nếu những
công nghệ này trở thành những ứng dụng thương mại có giá trị. Đồng thời,
CIA sẽ giữ quyền sử dụng bất kỳ công nghệ mới nào có ứng dụng tiềm
năng liên quan đến hoạt động tình báo. Ví dụ, một doanh nghiệp do In-Q-It
tài trợ ở Thung lũng Silicon có thể nghiên cứu cách mã hóa các dữ liệu trên
mạng Internet - một công nghệ cần thiết đối với nhu cầu của các công ty
thương mại điện tử. Và kết quả là, CIA sẽ có trong tay một giải pháp bảo
mật tốt hơn cho những thông tin được các điệp viên trên khắp thế giới gửi
tới Washington.
