chính sách đối nội, điều quan trọng là tìm hiểu những ưu tiên chính sách đối
ngoại và ảnh hưởng của họ thay đổi như thế nào khi nền kinh tế địa phương
ngày càng hội nhập sâu vào thương mại và đầu tư toàn cầu.
Một nhóm khác có lợi ích to lớn khi duy trì các mối quan hệ kinh tế quốc
tế và tránh xung đột quân sự là khối doanh nghiệp tư nhân. Một quan chức
cấp cao phụ trách chính sách Đài Loan cho tôi hay có một nhóm chủ doanh
nghiệp tư nhân đã gặp ông và thúc giục ông khởi động đàm phán với Đài
Loan vì công việc kinh doanh của họ bị đình đốn bởi những bất ổn tại eo
biển này. Mặc dù vậy, các chủ doanh nghiệp tư nhân chưa có tiếng nói chính
trị một cách chính thức. Giang Trạch Dân đã tạo một bước đột phá, cho phép
kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng Cộng sản - việc thay đổi nền
tảng xã hội của Đảng Cộng sản sẽ tác động lớn đến cả chính sách đối nội và
đối ngoại. Nhưng cho đến nay mới chỉ có một doanh nhân là ủy viên dự
khuyết của Ban Chấp hành Trung ương. Một vị tướng Quân Giải phóng
Nhân dân đã về hưu tiết lộ với tôi rằng ông lo lắng việc thiếu một đối trọng
chính trị đối với những người theo chủ nghĩa dân tộc, giới quân sự, và các
cơ quan tình báo có thể đẩy các nhà lãnh đạo Trung Quốc đến với những
hành động quân sự.
Hoạch định chính sách đối ngoại
Việc hoạch định chính sách đối ngoại được diễn ra một cách tập trung và
bí mật hơn là chính sách đối nội. Không giống như chính sách đối nội, người
được hưởng lợi và người chịu thiệt thòi khá rõ ràng, chính sách đối ngoại
không tác động đến một nhóm lợi ích cụ thể nào. Những quyết định chính
sách đối ngoại thông thường mà ít được các phương tiện truyền thông đưa
tin là những quyết định của các quan chức Bộ Ngoại giao, cũng như những
nhà ngoại giao ở bất cứ nơi nào, nhằm tăng cường quan hệ với các nước
khác. Nhưng các chính khách trong Ban Thường vụ Bộ Chính trị mới là
những người phụ trách chính sách đối ngoại với Hoa Kỳ, Nhật và Đài Loan
bởi họ cho rằng đó là các vấn đề “nhạy cảm”. Nói cách khác, đây là những
vấn đề trong nước nóng bỏng mà công chúng đặc biệt quan tâm.
