những mặt hàng chịu lỗ do thực hiện chính sách trợ giá trong nước. Các
khoản trợ giá sẽ là nguồn chi chủ yếu của quỹ.
- Việc điều hành quỹ cần được giao cho một Bộ, chẳng hạn Bộ Thương
mại và Du lịch
, dựa vào quy chế của quỹ. Quy chế này sẽ do Pháp lệnh
của Hội đồng Nhà nước hay Nghị Định của Chính Phủ ấn định.
Với cơ chế trợ giá nói trên, quyền lợi của nhà xuất khẩu và người nông
dân không còn mâu thuẫn nhau. Sự hòa hợp quyền lợi đó, nếu đạt được, sẽ
là nhân tố quyết định thúc đẩy sự phát triển sản xuất và xuất khẩu nông
phẩm.
Thật ra, vấn đề không chỉ ở chỗ là chúng ta có thể đạt tới hay không một
kim ngạch xuất khẩu gạo mỗi năm vài triệu tấn để có được vài trăm triệu đô
la. Lợi ích đó còn nhỏ hơn nhiều so với lợi ích chiến lược khác. Nếu chính
sách phát triển nông nghiệp lấy trọng tâm là nông dân và mục tiêu là nâng
cao mức thu nhập và tích lũy cho họ đạt được thành công, điều đó có nghĩa
là chúng ta đã xây dựng được nền móng vững chắc cho sự nghiệp phát triển
kinh tế. Thu nhập của người nông dân được nâng cao sẽ làm tăng sức mua
của xã hội, và thị trường nông thôn rộng lớn với 70% dân số nông nghiệp
sẽ là nơi tiêu thụ ổn định cho các sản phẩm do người công nhân ở thành thị
làm ra từ các nhà máy. Tích lũy của nông dân là tiền đề cần thiết cho việc
phát triển đầu tư trong nông nghiệp. Vấn đề chỉ còn là hướng dẫn và tạo
điều kiện để cho nguồn tích lũy đó được sử dụng vào những khoản đầu tư
có hiệu quả.
Đến một lúc nào đó chúng ta sẽ nhận thức rằng tương lai phát triển kinh
tế đất nước sẽ được chia sẻ phần lớn trên đôi vai gánh vác của người nông
dân. Còn đối với người nông dân, họ cần được giúp đỡ để có thể đứng vững
trên đôi chân nhằm hoàn thành sứ mệng của mình là nền móng vững chắc
cho sự nghiệp phát triển kinh tế đất nước.
Tháng 5/1992
