HIẾN PHÁP MỸ - Trang 187

Ngài G. MORRIS: Cần phải có những kiểm soát cần thiết đối với cơ quan
lập pháp, nhưng vấn đề là cần trao chúng vào tay ai. Một mặt, nhiều quý
ngài cho rằng chỉ trao quyền này cho riêng Tổng thống. Nhưng một Tổng
thống được bổ nhiệm trong một nhiệm kỳ nhiều năm và không bị luận tội
không thể là sự kiểm soát hiệu quả. Mặt khác, ông cũng muốn tăng cường
sức mạnh của nhánh tư pháp. Lập luận ủng hộ quan điểm những người giải
thích luật không thể là những người làm luật được rút ra từ hệ thống chính
quyền Anh. Nhưng sự thực là các thẩm phán ở Anh tham gia rất nhiều vào
quá trình lập pháp. Họ được tư vấn trong nhiều trường hợp phức tạp. Các
thẩm phán có thể là thành viên của Nghị viện, hay thành viên của Hội đồng
Cơ mật và có thể khuyên can Thủ tướng Anh. Ảnh hưởng của các thẩm
phán Anh đối với Nghị viện Anh trong việc tăng cường sự kiểm soát của bộ
máy hành pháp không lớn bởi Vua Anh có quyền quyết định cuối cùng đối
với mọi bộ luật.

Sự khác biệt giữa hai trường hợp này làm cho không thể áp dụng mọi lý
giải của mô hình Anh với bản Hiến pháp Mỹ. Bộ máy hành pháp Anh có
những lợi ích và đặc quyền rất lớn và có những biện pháp rất mạnh để tự
vệ, nên chúng ta đừng làm theo mô hình này. Lợi ích của bộ máy hành pháp
chúng ta nhỏ bé và tạm thời với những biện pháp tự vệ rất yếu nên ông sợ
Tổng thống sẽ không đủ uy quyền và sức mạnh chống lại sự lạm quyền đó
mà sự vững chắc và sức mạnh của bộ máy tư pháp cũng không đủ để bù đắp
những thiếu hụt đó. Tự do của dân chúng sẽ nguy hiểm bởi sự tiếm quyền
của cơ quan lập pháp hơn là bởi những nhánh chính quyền khác. Ngoài ra,
cơ quan lập pháp cũng được coi như những người bảo vệ tự do. Câu trả lời
rất đơn giản và rõ ràng. Nếu các đạo luật tốt được ban hành thì không cần
kiểm soát, nhưng nếu các đạo luật xấu được ban hành, thì cần sự kiểm soát
mạnh và đó là trường hợp này. Việc ban hành tiền giấy làm dân chúng hoan
hỉ vì nó làm giảm nhẹ các khoản nợ nần nên được dân chúng tán thành,
nhưng qui định đó cần phải được ngăn chặn. Vào những thời điểm khác, lợi
ích của các cơ quan lập pháp thường giống với lợi ích của dân chúng nên
các đạo luật như vậy sẽ dễ dàng được ban hành. Thực tế đã dạy chúng ta

Liên Kết Chia Sẽ

** Đây là liên kết chia sẻ bới cộng đồng người dùng, chúng tôi không chịu trách nhiệm gì về nội dung của các thông tin này. Nếu có liên kết nào không phù hợp xin hãy báo cho admin.