lực. Đó là mục tiêu chính yếu mà các tiểu bang đều nhận thức được trong
việc bổ nhiệm các đại biểu tham dự Hội nghị này. Những quyền lực mở
rộng đó chỉ đối với những vấn đề liên quan đến lợi ích chung của Liên minh
và được xác định cụ thể, sao cho tất cả các tiểu bang khác đều duy trì và
bảo đảm được quyền của họ trong tất cả các lĩnh vực còn lại.
Những mục đích mà Quốc hội sử dụng tiền cũng giống như những qui định
trong mục 8 của Các điều khoản Hợp bang, tức là cho các công việc phòng
thủ và sự thịnh vượng chung và trả những món nợ phát sinh từ những mục
đích này. Ngân sách chủ yếu sẽ được thu bằng việc đánh thuế các hàng hóa
nhập khẩu. Cũng có thể là thu thuế trực tiếp từ các tiểu bang theo số dân.
Mặc dù Quốc hội có quyền xây dựng ngân sách, nếu thấy cần thiết. Nhưng
quyền này có thể không cần đến, nếu các tiểu bang đều đảm bảo đóng góp
đủ định mức của mình.
…
Một mặt, Hội nghị này đã cố gắng đảm bảo thiết lập một chính quyền hiệu
quả và mạnh mẽ, mặt khác, lập ra những kiểm soát thích hợp nhằm bảo đảm
quyền lợi của các bang, đảm bảo sự tự do và thịnh vượng của mọi công dân.
Chúng tôi mong ước nhận được sự chấp thuận của tất cả các tiểu bang để
bản Hiến pháp này trở thành công cụ bảo đảm các quyền và sự yên bình của
họ.
Với lòng kính trọng nhất đối với Ngài,
Bầy tôi trung thành của Ngài,
ROGER SHERMAN
OLIVER ELLSWORTH
Thư của Edmund Randolph gửi Chủ tịch Hạ viện tiểu bang Virginia
