4. Sau nhiều năm nữa, các phe phái mạnh mẽ và mưu mô thâm hiểm sẽ xuất
hiện.
5. Cơ quan lập pháp, với một viện duy nhất, đôi khi quá hấp tấp, thậm chí
còn mang cảm tính.
6. Qui định cần 7 tiểu bang để thông qua một đạo luật đơn giản và cần 9
tiểu bang để thông qua đạo luật quan trọng sẽ làm gián đoạn mọi hoạt động
có ích.
7. Cuối cùng, thật khó có thể đạt được sức mạnh, sự nhanh chóng và tính bí
mật, điều cần thiết đối với một bộ máy hành pháp, trong một chính quyền
quá đông đại biểu đến như vậy [ám chỉ Quốc hội Hợp bang].
Từ những chứng cứ đó, tôi cho rằng phải trao thêm những quyền lực mới
cho một chính quyền mới để củng cố liên minh, nhưng một số tiểu bang
đang trù tính rút khỏi liên minh, một số khác có thể liên minh với nhau
trong phạm vi nhỏ hơn.
Việc rút khỏi liên minh là thật sự tồi tệ và không thể chấp nhận được vì cần
phải hiểu rằng nếu không có liên minh, chúng ta sẽ chẳng làm được điều gì
cả. Trước khi những âm thanh của cuộc chiến tranh vọng đến thì mọi nhịp
đập của các thuộc địa khi đó đều hòa quyện với nhau. Kẻ thù không ngừng
chia rẽ chúng ta, nhưng chính sách của tất cả các khóa Quốc hội Lục địa là
đoàn kết mọi thuộc địa. Không có ví dụ nào minh chứng rõ ràng hơn sự suy
tính thận trọng về nền độc lập, bằng việc kiềm chế việc tuyên bố Ðộc lập
cho tới khi hầu như mọi người dân Mỹ đều đòi tự do và độc lập . Sau khi
độc lập, chúng ta gặp những khó khăn vô cùng to lớn và trong những thời
điểm hiểm nguy nhất, việc hồi tưởng lại sức mạnh của toàn xã hội không
chỉ xua tan sự tuyệt vọng mà còn minh chứng cho Quốc hội thấy nền độc
lập là mục tiêu vinh quang và cao cả nhất.
…Nhưng tôi kinh sợ về sự tan rã toàn bộ Liên minh bao nhiêu, thì tôi cũng
khiếp sợ không kém khi nghĩ về việc những hợp bang nhỏ sẽ được thiết lập.
