…
Có người sẽ hỏi rằng nếu như cả hai chính quyền này đều thiết lập trên
nguyên tắc cộng hòa với quyết định cuối cùng là ý muốn của đa số, nhưng
khác biệt chủ yếu bởi qui mô và phạm vi vận hành hơn là bởi bất kỳ sự
khác biệt trong cấu trúc, vậy những quyền cá nhân được chính quyền liên
bang bảo đảm an toàn hơn chính quyền tiểu bang chăng? Nếu tôi không
nhầm thì một cuộc thảo luận chi tiết về những nguyên tắc thật sự của nhà
nước Cộng hòa đã chứng minh ngược với quan điểm hiện nay của những lý
thuyết gia chính trị rằng hình thức chính quyền Cộng hòa hiệu quả không
thể vận hành trong một phạm vi bé nhỏ mà phải trong một lãnh thổ rộng lớn
. Tôi sẽ trình bày một số ý tưởng của tôi về vấn đề này.
Những người đấu tranh cho một nhà nước dân chủ giản đơn hay một nền
Cộng hòa thuần tuý, bị tâm trạng của đa số dân chúng trong những vùng đất
nhỏ bé, chật hẹp, kích động, đã đề xuất mô hình chỉ xảy ra trong tưởng
tượng. Họ lý giải dân chúng muốn thiết lập một xã hội tốt đẹp không chỉ vì
các quyền chính trị bình đẳng mà dân chúng sẽ có cùng lợi ích và cùng tâm
trạng về mọi vấn đề. Nhưng lập luận của họ chỉ đủ sức thuyết phục nếu thực
tế xảy ra như vậy. Nếu lợi ích của đa số cũng chính là lợi ích của thiểu số
thì mọi quyết định của chính quyền chỉ thuần tuý đề cập lợi ích của toàn
thể, trong đó, ý kiến của đa số được coi là chuẩn mực an toàn nhất. Trong
phạm vi lãnh thổ nhỏ bé, ý kiến chung sẽ dễ dàng đạt được và các công việc
của xã hội sẽ được điều hành chính xác nhất.
Tuy nhiên, chúng ta đều biết rằng không một xã hội nào thuần tuý như vậy,
chỉ bao gồm một đám đông công chúng đồng nhất. Thực tế, nhà nước
nguyên thủy có thể đạt được một cách tiếp cận theo hướng đó, nhưng trong
nhà nước đó, chẳng cần đến chính quyền hoặc chỉ cần một chính quyền rất
nhỏ. Trong mọi xã hội văn minh, sự khác biệt là rất đa dạng và không thể
tránh được. Nhờ sự bảo vệ của một chính quyền tự do, các cá nhân sẽ có
quyền chiếm giữ các tài sản khác nhau mà họ giành được nhờ năng lực khác
nhau. Sẽ có người giàu và người nghèo, con nợ và chủ nợ, những lợi ích
