dân sự và quân sự. Rồi Thượng viện lại tiến hành mọi vụ luận tội chính bản
thân họ và những viên chức do họ bổ nhiệm.
Liệu đó có phải là sự kết hợp ghê gớm nhất những quyền lực như vậy chỉ
trong một vài người không? Và ai có đủ khả năng để tìm ra người chịu trách
nhiệm trong sự kết hợp quá mức này? Hay liệu ai có thể nói thứ quyền lực
ghê gớm mà không hề phải chịu trách nhiệm đó được trao cho những người
cai trị có an toàn cho sự tự do của họ không? Hiển nhiên, nguy cơ luận tội
chẳng là gì đối với họ cả mà cũng chẳng là gì với bất kỳ ai trong số họ vì tôi
cho là có rất ít sự kiểm soát đối với cơ quan này. Tổng thống có nhiệm kỳ
bốn năm và Virginia có một phiếu trong số 13 phiếu chọn ông ta, nhưng
phiếu thứ 13 này lại không thuộc dân chúng mà thuộc về các đại cử tri, hai
người được bầu chọn từ dân chúng. Thượng viện có nhiệm kỳ 6 năm, và
trong việc chọn Tổng thống, tiểu bang lớn nhất này cũng chỉ có một phiếu
bầu, nhưng lá phiếu này cũng không phải thuộc dân chúng mà là của hai đại
cử tri tại Thượng viện . Ðiều này thể hiện trách nhiệm quá ít ỏi đối với
người dân đã ủy nhiệm cho họ, dù cho có điều khoản qui định về sự luận
tội. Do vậy, thưa Ngài, tôi có thể hoàn toàn nói rằng hoặc là một nền quân
chủ hay sự cai trị của tầng lớp quý tộc sẽ hình thành, và đó là thứ chính
quyền tồi tệ nhất.
Một sự thật không thể chối cãi là bản Hiến pháp mới này, ngay trong các
nguyên tắc cơ bản đầu tiên, đã là hệ thống chính trị vô cùng nguy hiểm của
bè lũ đầu sỏ. Hiển nhiên thứ chính quyền mà chỉ của một số ít người là thứ
chính quyền tồi tệ nhất trong số tất cả các chính quyền.
Trong văn bản này, sự kiểm soát duy nhất tuân theo các nguyên tắc dân chủ
là Hạ viện. Nhưng tôi tin rằng cơ quan này có lẽ chỉ đáng được gọi là cái
giẻ rách của quyền đại diện, vì chỉ cần nhìn qua cũng thấy viện này với quá
ít quyền lực sẽ có quá ít ảnh hưởng để thúc đẩy một chính quyền tốt và
kiềm chế một chính quyền xấu. Nhưng Viện được tổ chức kém cỏi đó được
trao những quyền lực nào? Đó là quyền xét xử cái gọi là sự thịnh vượng
chung của đất nước; và những phán xét như vậy, nếu trở thành những đạo
