khát mãnh liệt để đạt đến, nhưng thực tế, để thành công chẳng dễ dàng gì.
Mô hình chính quyền được trình bày cho toàn dân chúng ta cân nhắc kỹ
càng, có ảnh hưởng rất lớn đối với những lợi ích khác nhau và những tầng
lớp dân chúng khác nhau, sẽ cải cách rất nhiều những thể chế chính quyền
địa phương. Các cuộc thảo luận về mô hình này không nhằm đến những
mục tiêu xa lạ về giá trị của bản Hiến pháp, không nhắc đến những quan
điểm, những tình cảm và những thành kiến chẳng ưu ái gì việc kiếm tìm sự
thật.
Trong số những trở ngại to lớn nhất mà bản Hiến pháp mới gặp phải, đó là
sự khác biệt rất lớn về lợi ích của một tầng lớp người nhất định tại mọi tiểu
bang, chống lại mọi sự thay đổi mà có thể dẫn đến việc suy giảm quyền lực,
lương bổng của các chức vụ họ đang nắm giữ trong các chính quyền tiểu
bang; phá hỏng tham vọng của một số người đang hy vọng nâng cao địa vị
và uy quyền của mình nhờ sự hỗn độn của đất nước chúng ta, hoặc sẽ nuôi
dưỡng ảo tưởng cho bản thân họ về những viễn cảnh tốt đẹp, nhờ sự chia rẽ
của đế chế này thành những liên hiệp nhỏ bé, hơn là thiết lập một liên minh
thống nhất với một chính phủ chung.
Tuy nhiên, dự định của tôi không phải tập trung vào việc quan sát bản chất
của mô hình này. Tôi hoàn toàn hiểu rằng thật sai trái nếu tùy tiện phán xét
sự chống đối của bất kỳ nhóm người nào (đơn thuần chỉ vì hoàn cảnh của
họ có thể làm cho họ bị nghi ngờ). Sự ngay thẳng buộc chúng ta phải chấp
nhận rằng thậm chí những người đó có thể được thúc đẩy bởi những mong
ước chân thành và đúng đắn. Cũng không thể nghi ngờ rằng phần nhiều sự
chống đối đã xuất hiện, hoặc sẽ xuất hiện, đều xuất phát từ những nguyên
do, chí ít là không thể trách móc được, nếu không nói là cần được kính
trọng, là những lầm lỗi chân thật của lý trí, gây ra bởi lòng ghen tị sai trái
và cả những nỗi lo sợ. Những nguyên do này quá nhiều và quá mạnh mẽ,
nên đã làm cho phán xét của chúng ta có phần bị thiên lệch. Chúng ta, trong
nhiều trường hợp, sẽ nhận thấy ngay cả những người khôn ngoan và chân
chính cũng có lúc sai lầm trong việc phán quyết các vấn đề có tầm quan
