đa số cũng khó có thể thống nhất và tập hợp lại với nhau để trở thành một
sức mạnh chung. Ngoài những sự trở ngại khác, có thể nhận thấy rằng dù có
những mục đích xấu xa và ý định bất công nào thì do số lượng đông đảo
người tham gia nên việc trao đổi và thảo luận trong nhóm luôn luôn bị nghi
ngờ dẫn đến khó có thể đạt được một sự đồng tâm cần thiết.
Như vậy, chúng ta thấy rõ ràng là một nước cộng hòa có nhiều lợi thế hơn
so với nền dân chủ trong việc kiểm soát những ảnh hưởng của nạn phe phái
và một nước cộng hòa lớn có nhiều thuận lợi hơn một nước cộng hòa nhỏ
bé, một Liên minh những tiểu bang thuận lợi hơn những tiểu bang riêng rẽ
cấu thành nên nó. Liệu những lợi thế này có bao gồm việc thông qua những
người đại diện khôn ngoan và có đức hạnh cao cả, làm cho cho họ vượt qua
được những thành kiến địa phương và mưu đồ bất công đó không? Không
thể từ chối rằng những người đại diện của Liên minh sẽ sở hữu những tài
năng và đức tính thiên phú. Nhưng liệu sự đa dạng của các phe phái có đảm
bảo tốt hơn cho xã hội chống lại bất kỳ một phe phái nào, dù là đông đảo,
định chèn ép và đàn áp những phe còn lại không? Rõ ràng rằng khi những
phe phái của Liên minh trở nên đông đảo và đa dạng hơn, thì sự an toàn cần
thiết đó cũng tăng lên. Liệu sau cùng, liên minh hình thành có cản trở được
sự thống nhất và các âm mưu xấu xa của đa số có cùng lợi ích không? Lại
một lần nữa, chính tại đây, qui mô của Liên minh mang lại lợi thế rất rõ
ràng.
Ảnh hưởng của những lãnh tụ bè phái có thể thổi lên ngọn lửa tại những
tiểu bang nhất định của họ, nhưng sẽ không đủ để làm cho đám cháy bùng
lên, lan rộng ra khắp các tiểu bang khác. Một giáo phái có thể suy đồi để
hình thành một phe phái chính trị tại một địa phương trong Liên minh.
Nhưng sự đa dạng của những giáo phái khác trên toàn bộ đất nước, sẽ giữ
an toàn cho chính quyền quốc gia chống lại mối nguy hiểm xuất hiện từ bất
kỳ bè phái nào. Một trào lưu đòi ban hành tiền giấy, hay đòi bãi bỏ mọi món
nợ, hay đòi bình đẳng về tài sản, hoặc bất kỳ một mục đích sai trái hay xấu
xa nào sẽ khó có thể lan tràn trên toàn bộ lãnh thổ của Liên minh, ngoại trừ
